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[2019年整理]加快推进文化产业和文化事业发展.ppt

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2019年整理 2019 整理 加快 推进 文化产业 文化事业 发展
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加快推进文化产业和文化事业发展,中共吉林省委党校 徐春丽,,,十七大,十八大,推动社会主义文化大发展大繁荣,推进文化创新,增强文化发展活力,扎实推进社会主义文化强国建设,增强文化整体实力和竞争力,,,3,,文化实力和竞争力是国家富强、民族振兴的重要标志。要坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展。,4,发展哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文学艺术事业。加强重大公共文化工程和文化项目建设,完善公共文化服务体系,提高服务效能。促进文化和科技融合,发展新型文化业态,提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。构建和发展现代传播体系,提高传播能力。增强国有公益性文化单位活力,完善经营性文化单位法人治理结构,繁荣文化市场。扩大文化领域对外开放,积极吸收借鉴国外优秀文化成果。营造有利于高素质文化人才大量涌现、健康成长的良好环境,造就一批名家大师和民族文化代表人物,表彰有杰出贡献的文化工作者。 ——十八大报告,,一、准确把握文化产业和文化事业的内涵 二、紧紧抓住文化产业和文化事业发展的机遇 三、推动文化产业成为国民经济支柱性产业 四、繁荣文化事业着力完善公共文化服务体系,主要内容,,,(一)文化产业的内涵,一、准确把握文化产业和文化事业的内涵,7,我国文化产业的界定,8,核心层:主要包括新闻服务、出版发行和版权服务、广播电影电视服务以及文化艺术服务等,外围层:主要包括以互联网信息为主的网络文化服务,以旅游、娱乐为主的文化休闲娱乐服务和以广告、会展、文化商务代理为主要内容的其他文化服务等,相关层:主要包括文化用品、设备及相关文化产品的生产和销售活动,2009年《文化产业振兴规划》把文化创意作为重点发展的文化产业门类之一 2012年《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》又根据实践发展需要提出,要发展壮大出版发行、影视制作、印刷、广告、演艺、娱乐、会展等七大传统文化产业,加快发展文化创意、数字出版、移动多媒体、动漫游戏等四大新兴文化产业。 2012年《文化及相关产业分类(2012)》具体分类标准吸收了近年来发展较快的一些新的文化产业门类,包括创意产业、文化新业态、相关软件服务及部分地方特色文化产业等相关内容,明确今后正式文件、正式活动中将统一使用文化产业概念,文化及相关产业定义为“为社会公众提供文化产品和文化相关产品的生产活动的集合”. 统计范围包括新闻出版发行服务、广播电视电影服务、文化艺术服务、文化信息传输服务、文化创意和设计服务、文化休闲娱乐服务、工艺美术品的生产、文化产品生产的辅助生产、文化用品的生产、文化专用设备的生产等10个方面。 ——《文化及相关产业分类(2012)》,(二)文化事业,文化事业是指为满足社会的公共需要,促进社会全面进步,提高全民族的思想道德和科学文化素质, 主要由政府投资和管理为社会提供公益性文化产品和公益性文化服务的活动。因此,公益性是它的基本特征,而不是营利性。,12,(三)促进文化事业文化产业协调发展,,,,坚持“两手抓、两加强”,理清文化体制改革和文化发展的 基本思路,形成推动社会主义文化大发展大繁荣的“两个轮子”,13,,“文化、娱乐——而不是那些看上去更实在的汽车制造、钢铁、金融服务业,正在迅速成为新的全球经济增长的驱动轮。” ——米切尔·沃尔夫,文化产业是经济增长的驱动轮,美国 1996年,美国的文化产业的出口首次超过汽车、农业、航空和军火这些传统行业,位居所有出口产品之首。 英国 音乐艺术产业纯出口利润甚至大于钢铁的出口。旅游业年产值700多亿英镑,占世界旅游收入的5%左右。,14,日本 早在1993年娱乐业的年产值就超过了汽车工业的年产值。日本游戏业号称“一兆日元产业”,这是世界游戏业的领头羊,日本游戏软件的销售额排世界第一,15,,2019/6/6,16,25%,15%,20%,“一个国家,当文化表现出比物质和货币资本更强大力量的时候,当经济、产业和产品体现出文化品格的时候,这个国家的经济才能进入更高的发展阶段,才能具有可持续发展和持续创造财富的能力。”,18,,文化产业是转变经济发展方式的必然要求,文化产业,温家宝总理在武汉考察动漫产业时说: 中国的文化要走向世界,要在世界展示中国的软实力。让中国的孩子多看自己的历史和自己国家的动画片。,,文化产业是提高文化软实力、扩大中华文化影响力的必由之路,看看我们的下一代,脚上穿的是阿迪、背上背的是米老鼠、手上拿的是变形金刚,嘴里嚼的是汉堡,眼睛里看的是哈利波特,慢慢的他们的思想意识与我们的传统文化就远离了,我们的文化渐渐没落。我们的孙悟空年老体弱了,我们的宝莲灯不亮了…… 危机不在于经济失控、物价失控,而在于新一代失去了国家认同感。,美国的真正武器是好莱坞的电影业、麦迪逊大街的形象设计厂、马特尔公司和可口可乐公司的生产线。 法国人引以为豪的法式大餐受到麦当劳快餐的冲击,巴黎高档时装难以与西部牛仔服匹敌,香槟酒让位于可口可乐,古典歌剧和芭蕾更是难敌摇滚乐,法国总统希拉克因此大声疾呼:“我们国家的前途处在危机关头”。,“中国改革开放30年,经济、工业等方面发展迅速,在世界经济发展的格局里有了一席之地。但是,作为一个文化资源大国、传统文化大国和将来有可能成为国家文化输出的大国来说,中国的文化产业和文化输出与经济发展不够匹配,缺乏一种整体性的参与。中国要真正走向世界,就必须输出自己的文化价值观。在这方面,文化产业必须要承担起这份责任。“,24,,,,,,两种属性,两个效益,,二、紧紧抓住文化产业和事业发展的机遇 (一)从国家层面看 1.中央高度重视和坚强领导为“两业”发展提供了强有力的政治保障。 2.经济结构转型升级为“两业“发展创造了有利条件。 3.文化体制改革不断深化为“两业”发展奠定了坚实基础。 4.科学技术迅猛发展为加快文化产业发展提供了有力支撑。,25,(二)从当前的文化需求看 国际经验:人均GDP突破1000美元水平,文化消费开始进入明显提高阶段;人均GDP超过3000美元之后,消费就会出现“脱物化”倾向,人们开始出现普遍的文化娱乐和旅游动机。2008年我国人均GDP就已超过3000美元。,三、推动文化产业成为国民经济支柱性产业,,,,“推动文化产业成为国民经济支柱性产业。”,,,,成为支柱性产业就要占到GDP总值的5%以上。2012年我国文化产业增加值1.6万亿,占GDP3.08%。怎么才能实现5%的目标?,,2012年文化产业增加值是1.6万亿,增速为18%; 2012年国内生产总值是51.9万亿,增速为7.8%; 假定按照以上文化产业与国内生产总值增速都保持不变计算,文化产业增加值要想达到占国内生产总值5%以上,需要多少年?可以列出下列算式。 1.6万亿×(1+18%)n=51.9万亿×(1+7.8%)n×5% 结果:n 5,即:至少需要5年时间,我国文化产业增加值占国内生产总值比重才能达到5%,成为我国的支柱性产业。,≈,(一)促进文化和科技融合 (二)培育新型文化业态 (三)提高文化产业规模化、集约化、专业化水平 (四)构建和发展现代传播体系 (五)完善生产经营机制,繁荣文化市场,三、推动文化产业成为国民经济支柱性产业,(一)促进文化和科技融合,没有科技的发展就没有文化发展的今天 科技越来越成为撬动文化发展的强大杠杆 谁拥有了高新技术的优势,谁的融合步伐快,谁就占据文化发展的制高点、谁就在文化竞争中掌握文化发展的主动权。,清明上河图活了——揭秘中国馆镇馆之宝,,“体验式沉浸数字艺术”,(一)促进文化和科技融合,一是更加注重用高新技术改造传统文化产业。 二是更加注重用高新技术培育新的文化业态。 三是更加注重用高新技术增强文化产品的表现力、吸引力和感染力。,二是更加注重用高新技术培育新的文化业态。,三是更加注重用高新技术增强文化产品的表现力、吸引力和感染力。,超级多媒体梦幻剧 《ERA——时空之旅》,,36,(二)通过寻求与其他产业的最大融合,培育新兴业态,,文化产业与其他产业的融合,是推动文化产业创新的重要动力。,,,蝶翅画《红楼十二钗》,,38,“第六产业”,,20世纪90年代,日本东京大学名誉教授、农业专家今村奈良臣,首先提出了“第六产业”的概念。就是通过鼓励农户搞多种经营,即不仅种植农作物(第一产业),而且从事农产品加工(第二产业)与销售农产品及其加工产品(第三产业),以获得更多的增值价值。“1+2+3”等于6,“1×2×3”也等于6。这就是“第六产业”的内涵。,创意让农产品增值,创意让稻田更活泼,,,,,,,42,(三)提高文化产业规模化、集约化、专业化水平,,“中国文化产业最大的软肋是不成规模,文化产业所有者太多,都是分散经营、缺乏整合,大家都各自为战,无法形成一个能够托举出优秀作品的生产机制,更缺乏有竞争力的文化产品。”,43,,,44,文化产业园区的隐忧,,“盲目一哄而上”,“空壳化、地产化”,“同质化倾向严重”,“烧钱多、回本慢、盈利难”,“高估历史资源、制造文化泡沫”等。,文化产业的网状一体化战略,,资金,市场,,客户,人才,,,,其他资源,,,,,,,,其他资源,迪斯尼旗下包括: 十几个有线电视频道; 5家杂志出版集团和4家报纸; 美国广播公司(ABC)、 10座电视台、29座广播电台、18个网上公司 6个音乐品牌;8家电影制片公司; 5家主题游乐园 迪斯尼产品制作厂家 世界范围内300多家专门商店,,实现一体化的关键在于: 1.深化文化体制改革 2.放宽市场准入 3.健全投融资体制,,,48,,江苏凤凰出版传媒集团公司转制后,整合了区域性出版资源,并跨地区控股重组了海南新华发行集团,北京市儿童艺术剧院有限公司引进北京青年报社作为控股方,江西出版集团公司重组中国宋庆龄基金会下属的和平出版社,中国木偶艺术剧团引入民营企业永庄文化传媒有限公司组建中国木偶艺术剧院有限责任公司,49,,打造若干家总资产和总销 售收入超过“双百亿”的 大型“航母” 江苏凤凰出版传媒集团公 司已超“双百亿”;浙江 联合出版集团公司、安徽 时代出版传媒股份有限公 司等即将超“双百亿”,,50,(四)构建和发展现代传播体系,提高传播能力,,《江南Style》一首神曲引发的文化产业思考,,52,(四)构建和发展现代传播体系,提高传播能力,,一是提升文化传播的数字化、网络化水平。 二是积极推进“三网融合”。 三是用新技术确保传播安全。,,53,(五)完善生产经营机制,繁荣文化市场,,《中国好声音》唱成好产业开启中国新娱乐时代,1.加强创意和创新,,54,一部成功的文化作品,核心在于内容,内容和创意是整部作品的先天要素和DNA。,,,“资本的时代已经过去,创意的时代已经来临!” “创意具有裂变效应,一盎司创意能够带来无以数计的商业利益、商业奇迹”。 “创意才是推动一国经济成长的原动力。” 据欧洲的一项调查表明,在工业品外观设计上投入1美元,将能得到1500美元的回报。,创作要尊重文化规律,法国导演让·雅·阿诺说,电影是一个追求艺术和创新的行业,电影人必须把自己的全部身心都投入进去,拍自己真正喜欢的东西,而不能总想着“赚快钱”。如果你通过它来撒谎或故意迎合观众,可能适得其反。 对于任何一部影片来说,市场上的成功若不是以优秀内容为依托,便是偶然的成功;对任何一个国家的电影产业来说,只有票房没有艺术的繁荣,便是不可持续的繁荣。,创作要有思想内涵,2019/6/6,57,,2019/6/6,58,,“让我们在脑海中想一想,凡是被我们记住的这些海外大片,都是思想性、艺术性和商业完美地结合。” “我们中国现在有一种很不好的现象,过去我们电影人太把电影当成文化,而不是商品。后来我们突然发觉,原来电影是可以挣钱的。这个时候我们又走向了另外一个极端,把电影太当做一件商品。因此这些中国式大片它缺钙,这个钙是什么,就是缺少人文关怀,包括一些思想性。”,,,60,2.加强文化产品和要素市场建设 人才是关键 “文化产业做得好的地方往往不是文化底蕴最深厚的地方,而是人力资源释放空间最大的地方。” 资本是纽带 政策支持、版权保护是保障,,,61,,四、繁荣文化事业,着力完善公共文化服务体系 公共文化服务 公共服务:公共组织机构使用公共权力和资源提供的面对公众的服务。(对应“私人服务”、“社会服务”) 公共文化服务:满足文化需求的公共服务。,62,,四、繁荣文化事业,着力完善公共文化服务体系 (一)公共文化服务网络初步形成,服务质量和水平显著提高 (二)公共文化服务体系存在的问题和不足 (三)完善公共文化服务体系,提供服务效能,63,64,,文化投入力度不断加大 2011年全国文化事业费达392.62亿元,与2007年的198.96亿元相比,增幅达97.33%。人均文化事业费从2007年的15.06元增加到2011年的29.14元,增幅为93.49%,(一)公共文化服务网络初步形成,服务质量和水平显著提高,65,,乡镇综合文化站工程 新建和扩建2.67万个,基本实现 “乡乡有综合文化站”的目标 文化信息资源共享工程 各级服务点75.7万个,覆盖75%的行政村 广播电视村村通工程 覆盖全部行政村和50户以上自然村 农村电影放映工程 2009年为农村居民放映电影780万场, 观众18亿人次 农家书屋建设工程 已建成农家书屋24万家,,重点文化惠民工程取得重要进展,66,,公共文化设施免费开放,服务能力明显提高。,67,,,公共文化服务社会化多元化取得进展,广州、深圳等地打造城市“十分钟文化圈”、“一公里文化圈”,城市居民从所在社区步行10分钟或一公里就能到达一座公共文化机构。,太方便了!,才10分钟,(二)公共文化服务体系存在的问题和不足,1.工作的重要性与责任主体自觉性不足之间的矛盾 2.文化需求增长与服务管理能力不足之间的矛盾 (1)供给数量满足不了需求 美国建国仅短短两百多年,却拥有5000多座博物馆,特别是1960年至1970年的10年间,共兴建了1132座博物馆,平均每3天半就建成一座博物馆;俄罗斯莫斯科市,不到1000万人口,却建起了400多座图书馆以及近100座博物馆和纪念馆;匈牙利虽是个只有912万平方公里国土、1 000万人口的国家,却享有“三多”即 图书馆多、博物馆多、书店多之美誉,其中博物馆就有594座。 中国拥有县级以上的公共图书馆2000多座,高等学校图书馆1000多座,科研系统中型以上图书馆8000多座, 中国的博物馆也由建国初的20座发展为今天的2 000来座。但与人口相比仍很难满足需求。,(2)供给范围与需求间的逆向发展 (3)供给内容与需求不匹配 3.服务设施规模膨胀与资源闲置之间的矛盾 4.城市与农村发展不均衡的矛盾,(三)完善公共文化服务体系,提供服务效能,1.进一步加大公共文化产品和服务供给力度 2.进一步提高基层公共文化设施网络建设 3.进一步创新公共文化服务管理长效机制 4.进一步推进公共服务均等化,,思考: 制约我国文化产业发展的瓶颈性问题有哪些?,
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