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建设工程项目计划施工项目计划方案安全标准化管理目标资料日历台帐.doc

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建设 工程项目 计划 施工 项目 方案 安全 标准化 管理 目标 资料 日历
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-_ 建 设 工 程 施 工 安 全 标 准 化 管 理 资 料 (第一册) 安全管理基本资料 工程名称: 建设单位: 施工单位: 监理单位: 江 苏 省 建 筑 安 全 监 督 总 站 制 -_ 目 录 一、基础资料 1-1 工程概况表 1-2 管理人员登记表 1-3 特种作业人员名册 1-4 分包单位登记表 1-5 分包单位资质审查表 1-6 总包与分包单位安全协议 相关附件材料 1、企业资质证书副本、安全生产许可证副本复印件 2、项目经理注册证书复印件 3、项目经理、安全员安全生产考核合格证书复印件 4、专职安全员公司委派证明材料 5、中标通知书复印件 6、建设工程安全监督通知书复印件 7、施工许可证复印件 8、工伤保险凭证复印件 9、施工现场总平面布置图 10、施工现场安全警示标志总平面布置图 11、施工进度计划表 12、安全文明施工措施费使用计划 二、项目部安全生产组织机构及目标管理 1、项目安全生产、文明施工管理网络 1-1 项目安全生产管理网络 1-2 项目文明(绿色)施工管理网络 1-3 项目消防安全管理网络 -_ 1-4 事故应急救援组织网络 1-5 农民工业余学校组织网络 2、安全生产目标责任书 3、安全质量标准化责任目标分解图 4、安全管理目标责任落实考核办法 5、违章处理登记表 三、应急救援预案与事故调查处理 1、事故应急救援 1-1 施工现场事故应急救援预案编写说明 1-2 施工现场事故应急救援预案 1-3 施工现场应急救援组织人员名册 1-4 施工现场应急救援设施设备仪器登记表 1-5 事故应急救援演习记录表 2、事故调查处理 2-1 事故登记表 2-2 工程建设重大质量安全事故快报表单 2-3 工程项目部生产安全事故(月、年)统计报表 -_ 一、基础资料 -_ 说明 1、施工总承包单位、分包单位需提供有效的资质证书副本复 印件、安全生产许可证副本复印件,并加盖单位公章附后备 查 。 资质证书副本、安全生产许可证副本原件需送项目总监审查, 项目总监应对证书的真实性和有效性进行核实,并在复印件上签署 意见。 2、建 造 师 ( 临 时 ) 注 册 证 书 复 印 件 、“三 类 ”人 员 安 全 生 产 考 核 合 格 证 书 复印件、特种作业人员操作证书复印件应经本人签字,并 加盖单位公章附后备 查 。 证 书 原 件 需送项目总监审查,项目总监应对证书的真实性和有 效性进行核实,并在《项目部管理人员名册》和《特殊工种作业人 员名册》上签署意见。 3、项 目 经 理 变 更 需 提 供 完 整 的 变 更 手 续 附 后 备 查 。 4、表格不够可按实际需要增加。 -_ 工程概况表 工程名称 工程地址 工程造价 建筑面积 结构类型 /层次 开工日期 竣工日期 建设单位 现场负责人 联系电话 单位名称 监理单位 项目总监 联系电话 单位名称 勘察设计单位 项目技术负责人单位名称 施工单位 资质等级 项目经理 安全考核合 格证号 联系电话 安 全 员 安全考核合 格证号 联系电话 工程安全 管理目标 文明施工 创建目标 安全监督 备案号 监督备 案日期 -_ 项目部管理人员名册 岗 位 姓 名 性别 证书编号 发证单位 有效时间 备注 注册证书 B 类证书项目经理 项目技术负 责人 C 类证书 C 类证书 C 类证书 专职安全员 项目工程师 项目资料员 项目施工员 项目造价员 项目机械员 项目试验员 项目质检员 项目材料员 项目总监理工程师审查意见 年 月 日 -_ 特殊工种作业人员名册 序号 特殊工种 姓 名 年龄 性别 证件编号 发证单位 有效时间 备注 项目总监理工程师审查意见 年 月 日 -_ 分包单位登记表 序 号 单位名称 资质类型 及等级 安全生产 许可证号 分包内容 现场负 责人 安全考核 合格证号 安全员 安全考核 合格证号 作业人数 进场安全 教育情况 备注 -_ 分包单位条件审查表 公司名称 分包内容 公司地址 邮政编码 法人代表 联系电话 现场负责人 职务 电话 审查内容 分包单位应提供以下原件: 1、企业营业执照、资质证书、安全生产许可证副本; 2、项目经理资格证书; 3、三类人员、特种作业人员资格证书; 4、其他资料; 注:以上证书复印件加盖单位公章由总承包单位存档。 审查意见 1、分包单位提供的资料是否属 实? □是 □否 2、分包单位的资质是否满足要 求? □是 □否 3、其它: 项目经理(签字): 施工总承包单位(加盖公章): 1、分包单位提供的资料是否属实? □是 □否 2、分包单位的资质是否满足要求? □是 □否 3、其它: 项目总监(签字): 监理单位(加盖公章): -_ 总包与分包单位安全协议 安 全 生 产 协 议 项目部 甲方 以下简称: 施工班组 乙方 乙方与甲方双方商定的合同工价,承担本工工程的 分项 工程任务。 按揭国家、省、市安全生产有关法律、法规和公司各项安全规章制度 的要求,结合目前建筑行业人员聘用制度的改革形势,为杜绝安全事故 的发生,确保职工生命安全,确保项目安全管理目标的实现,现经甲、 乙双方共同协商,制订以下条款: 一、 甲乙双方责任 1、 甲方责任 (1)甲方负责人和甲方各类管理人员必须对本工程安全生产进行全面 科学管理,杜绝违章指挥,并指派 同志为专职安全员, 检查、督促乙方的安全生产情况。 (2)甲方待乙方人员进场后及时搞好项目体的安全教育,介绍本工程 概况,介绍项目部安全生产规章制度,针对性地对乙方人员进行安全生 产知识教育,组织乙方人员进行安全生产知识书画考核,增强乙方人员 安全生产法律意识与自我防范能力。 (3)甲方施工员、技术员、安全员应根据乙方的施工进度及时进行安 全技术交底,使乙方施工人员做到心中有底,达到预防的目的。 (4)甲方应给乙方施工人员创造良好的安全设施。施工用电、脚手架、 机械设备、临边、洞口等都必须要有安全防护措施,符合安全生产要求, 确保乙方施工人员的安全。 (5)甲方应按省、市有关规定,及时办理乙方人员的人身综合保险, 如乙方人员发生重大伤害事故,甲方有责任给乙方处理保险事宜。 -_ 2、乙方责任 (1)乙方承包人应全面负责乙方的安全生产管理,服从甲方管理人员 的管理,并指派 同志为专(兼)职安全员,乙方承包人应坚 持在施工现场,如需临时离开,应委托代理人并及时告知甲方。 (2)乙方聘任人员时,应选聘“道德品质好,技术素质高,身体健康” 的工人,对所聘人员应知根知底。禁止招聘“散兵游勇” ;禁止招聘不 适合建筑行业特点的人员;禁止招聘年龄超过 55 周岁的一线工人;禁 止招聘无身份证或无相关身份证明的人员;禁止招聘 16 周岁以下的童 工;不许带小孩的工人在工地长期住宿。 (3)乙方人员进场一周内,乙方负责人应将进场人员的身份证复印件 交甲方安全部门,进几个交几个,不准少交;人员退场时应及时告知甲 方。 (4)乙方应积极开展班组安全活动,搞好班组安全教育,并按规定做 好教育记录。 (5)乙方应遵守工地的各项安全生产规章制度,严格遵守安全生产六 大纪律。严禁酒后上岗作业,严禁在作业中打闹和开玩笑,严禁穿拖鞋、 亦膀上班,严禁违章作业,严禁违反劳动纪律。乙方应按甲方要求搞好 文明施工工作。 (6)乙方应妥善使用与维护好工地的安全设施,严禁随意损坏和拆除、 移动安全设施。 (7)乙方按甲乙双方施工合同中规定需进场的施工机械设备应确保完 好无损,安全防护措施齐全,并报甲方安全员、材料员检查、登记,末 经甲方相关检查人员检验合格,不准使用。 (8)乙方应及时向作业人员传达甲方的安全技术交底,并严格按交底 要求作业。对重大危险作业项或有较大危险作业点,应指定监护人,进 行现场监护,确保施工安全。 (9)乙方在作业前应检查自身作业场所安全保护措施,不合格的要向 甲方管理人员汇报,符合要求后才可进行施工,不得冒险作业。 (10)乙方的特殊作业人员,必须持证上岗,严禁无证人员从事特殊 作业。 -_ (11)乙方应严格遵守宿舍安全用电与防火管理制度,严禁用电炉等 大功率电器做饭、取暖,不得私自乱拉乱接电线。明火作业前,按有关 规定开具动火许可证。 (12)如乙方发生安全事故时,应迅速向甲方汇报,同时应及时组织 抢救伤员,并保护好现场,如实反应事故发生情况,积极配合甲方做好 事故的善后处理工作。 二、甲乙双方权利 1、甲方权利 (1)甲方按本协议相关条款和有关规定及规章制度,对乙方的违纪、 违章行为,有权做出经济处罚。 (2)甲方对乙方违反“五禁止一不许”招聘的人员,有权责成乙方做 出辞退决定。如乙方置之不理,甲方有权停发辞退对象的月度生活费, 乙方仍留用的甲方有权作出每人罚款 1000 元的处理,直至乙方应辞退 对象退场为止。 (3)乙方不服从甲方管理,屡不履行本协议,甲方有权对乙方做出清 退出场处理。 2、乙方权利 (1)乙方有权拒绝甲方管理人员的违章指挥。 (2)当甲方安全设施、防护措施未及时到位时,有可能危及作业人员 公身安全的,乙方有权停止作业。 (3)乙方有权向甲方提出完善工地安全设施的要求和建议。 三、违约责任 1、甲方违约责任 如甲方违反本协议甲方责任条款,造成乙方伤害事故的,一切法律、经 济责任由甲方承担。 2、乙方违约责任 如乙方违反本协议条款的,应承担经济处罚,如造成乙方人员或他方人 员伤害事故的,5000 元以下事故费用由乙方全部承担,5000 元以上的 事故,超过保险公司赔偿部分的由乙方自负,造成重大伤亡事故或其他 严重后果的,由乙方承担一切法律、经济责任,造成工地财产损失的, -_ 按实际损失价的 80%赔偿。 四、其他 1、甲方不承担乙方人员来回工地途中发生的交通事故或其他意外事故。 2、在履行本协议过程中,如甲乙双方发生争执时,不管任何方都可以 提交上级有关部门给予仲载。 五、协议时效 1、本协议自甲乙双方代表签字之日起生效,乙方人员全部退场后失效。 2、本协议一式两份,甲乙双方各执一份。 甲方代表(签字) 乙方代表(签字) 身份证号码: 职务 职务 订立日期: 年 月 日 -_ 相关附件材料 -_ 二、项目部安全生产组 织机构及目标管理 -_ 项目安全生产管理网络 组 长 副 组 长 成 员 -_ 项目文明(绿色)施工管理网络 组 长 副 组 长 成 员 -_ 项目消防安全管理网络 组 长 副 组 长 成 员 -_ 事故应急救援组织网络 组 长 副 组 长 成 员 -_ 农民工业余学校组织网络 校 长 副 校长 成 员 -_ 安全生产、文明施工目标责任书 责任书编写提纲: 一、编制目的 二、管理目标 三、管理措施 四、目标考核 五、双方签字 -_ 安全质量标准化责任目标分解图 项 目 综 合 管 理 现 场 安 全 管 理 文 明 施 工 管 理 专 职 安 全 员 : 组织安全目标的考核督促各项目标的落实 项 目 经 理 : 安 全 文 明 施 工 责 任 目 标 总 负 责 脚手架工程安全达标准 责任人: 现场用电安全达标准 责任人: 塔 吊 和 电 梯 安 全 达 标 准 责任人: 提 升 机 、 井 架 安 全 达 标 准 责任人: 三 宝 ”“四 口 ”防 护 安 全 达 标 准 责任人: 基坑与模板安全达标准 责任人: 小型机具安全达标准 责任人: 伤亡事故控制目标 责任人: 安全达标目标 责任人: 危险源辨识与控制 责任人: 职业病危害防护 责任人: 安全资料管理 责任人: 信息化管理 责任人: 道路场地达标准 责任人: 材料堆放达标准 责任人: 消防防火达标准 责任人: 地面卫生达标准 责任人: 办公室卫生达标准 责任人: 职 工 宿 舍 卫 生 状 况 达 标 准 责任人: 食堂卫生达标准 责任人: 责任人: -_ 安全管理目标责任落实考核办法 为进一步落实各级安全生产责任制,不断提高建筑安全生产管理水平,根据安 全生产的法律、法规、规章和上级安全生产指示及会议精神,按照市人民政府对建 筑安全生产目标管理责任制的要求,特定本目标管理责任书。 一、 管理目标 1、施工生产无死亡事故; 2、千人重伤率控制在 0.2 以内; 3、无 5000 元以上损失的设备事故; 4、无火灾事故; 5、无急性中毒事故; 6、无爆炸事故; 7、施工用电全面符合要求,无假冒伪劣安全防护用品; 8、施工现场按《建筑施工安全检查标准》 ,安全验收合格率 100%,安全定格 优良率 95 分以上; 9、继续开展创建文明工地活动,创建为 文明工地。 二、工作要求 1、认真贯彻上级有关安全生产的法律、法规、规章和指示精神。做到有布置、 有检查、有落实、有反馈。工地项目经理是工程项目部安全生产第一责任人,必须 到岗、到位,对施工现场负责。 2、加强对安全生产的领导,完善各级安全生产责任制,及时调整充实安全生产 领导机构和管理力量,明确分工,明确职责,做到安全活动经常化、制度化、台帐 记录规范化。 3、项目部必须按月向公司上报年度安全生产职工伤亡事故月报表,严格执行事 故报告制度,一旦发生伤亡事故,应按规定及时上报并保护好现场,按照“四不放 过”的原则严肃查处事故。 4、切实抓好安全教育培训,加强专(兼)职安全管理人员的安全教育培训,抓 好新工人的三级教育及各类人员的安全培训、复训工作,尤其要做好民工的安全知 识和安全意识教育培训。安全管理人员的培训、持证率 100%;特种作业人员持证 率 100%;职工安全教育率 100%。 -_ 5、加强对大型机械特种设备的安全管理工作。塔吊、井架、物料提升机等大型 设备要制定装、拆、运的施工组织方案,经公司技术负责人审核签字,验收合格后 方可使用,严禁先用后验。 6、对大型结构和大断面钢筋砼现浇梁板支撑系统的方案、深基坑的支护方案、 高层建筑的外脚手架搭拆方案以及施工用电方案必须上报公司,由技术负责人审核 批准后方可施工。 7、严格执行 JGJ59-99 标准,抓好文明工地的创建活动。从项目开工和施工组织 抓起,进行全过程目标管理,申报一只,成功一只。把创建文明工地作为贯彻 JGJ59-99 标准的“示范工程” 。 8、扎实开展“安全生产月” 、 “百日安全无事故” 、 “企业安全日” 、 “119 消防日” 等系列安全生产教育活动,着力营造施工现场安全氛围。 9、项目部必须坚持对在建工程项目每月一次的安全检查制度,领导带头组织实 施,对检查中发现的不安全事故隐患,必须及时发出整改通知,要落实措施、落实 时间、落实责任人,限期整改,并进行跟踪复查,牢牢控制安全生产“制高点” , 以通报形式每月报公司安全科。 三、考核指标 1、各工程项目部应根据各自的目标、指标,认真组织落实措施,本着“安全 第一,预防为主”的方针,狠抓落实,公司将按建设部 JGJ59-99《建筑施工安全检 查评分标准》每月对项目部进行检查评分考核,通过检查通报进行表扬、批评,同 时公司将对每次检查得分最高的和最低的工程项目部给予奖励和罚款。对造成事故 的(或隐瞒不报的)根据情节轻重,除追究事故责任人和领导者的责任外,将处以 一定的罚款。 2、为鼓励创建“文明工地” ,凡评为文明工地的项目工程将给予五仟至一万元 的奖励。 3、在各种检查验收中发现存在严重事故隐患的项目部,公司将给予警告或罚 款,责令停工整改,整改结束经验收合格后方准施工。 4、工地项目经理必须坚持到岗到位,要对项目工程高度负责。如该项目工程 出现安全事故的,除追究该项目经理和有关责任人的责任外,将对其项目经理处以 一定的罚款。 5、凡是未报批的项目工程,安全、文明施工由本单位组织人员考评,统一按 -_ 上级主观部门的文明工地标准进行打分。 -_ 违章处理登记表 单位名称: 工程名称: 姓名 工种 职务 违章时间 违章事例 处罚结果 注:处罚单据应附表后 -_ 三、应急救援预案与事 故调查处理 -_ 施工现场事故应急救援预案编写说明 一、预案的内容应包括以下内容: 1、确定本项目部环境/ 职业健康安全潜在事故范围和重点。 2、确定事故应急救援领导小组名单及工作职责,成立事故应 急救援各工作小组,并明确各自工作职责。 3、针对潜在事故建立应急救援预案并制定应急准备演习计划, 救援预案内容包括:应急措施及职责、首先抢救伤员及国家财产、 保护现场,根据受伤部位进行现场急救并送专科医院,火灾立即报 告消防,其他灾害应报告有关部门,根据灾情制定组织人员疏散预 案、定期组织演习预案及检查现场设施、机具及消防器材,明确各 相关部门联系方式等。 4、重大事故报告程序及事故发生后现场保护措施。 5、事故应急响应流程图。 6、事故发生或演习后对应急救援预案进行评估并修改完善。 7、其它。 二、应急预案中应明确: 1、应急救援组织、职责和人员的安排,应急救援器材、设备 的准备和平时的维护保养。 2、在作业场所发生事故时,如何组织抢救,保护事故现场的 安排,其中应明确,使用什么器材、设备。 3、应明确内部和外部联系的方法、渠道,根据事故性质,制 定在多少时间内由谁如何向企业上级、政府主管部门和其它有关 -_ 部门、需要通知有关的近邻消防、救险、医疗等单位的联系方式。 4、工作现场内全体人员如何疏散的要求等。 三、事故应急救援预案由项目部组织编制,经项目经理审批并 报企业安全设备部门备案。 四、事故应急救援预案应另行成册。 一、编制要点 应急预案的编制应根据对危险源与不利环境因素的识别结果, 确定可能发生的事故或紧急情况的控制措施失效时所采取的补救措 施和抢救行动,以及针对可能随之引发的伤害和其他影响所采取的 措施。应急预案是规定事故应急救援工作的全过程。 应急预案中应明确: 1.应急救援组织、职责和人员的安排,应急救援器材、设备 的准备和平时的维护保养。 2.在作业场所发生事故时,如何组织抢救,保护事故现场的 安排,其中应明确,使用什么器材、设备。 3.应明确内部和外部联系的方法、渠道,根据事故性质,制 定在多少时间内由谁如何向企业上级、==主管部门和其它有关部 门、需要通知有关的近邻消防、救险、医疗等单位的联系方式。 4.工作现场内全体人员如何疏散的要求等。 二、应急援预案应包括得内容(但不局限于下列内容): 1.目的 2.适用范围 -_ 3.引用的相关文件 4.应急准备 (1) 领导小组组长、副组长及联系电话,组员,办公场所(指 挥中心)及电话。 (2) 项目经理部应急救援指挥流程图。 (3) 急救工具、用具(列出急救的器材、名称) 。 5、应急响应; (1) 、一般事故的应急响应; 当事故和紧急情况发生后,应明确由谁向谁汇报,同时采取什 么措施防止事态扩大。 现场领导如何组织处理,同时,在多少时间内向公司领导和主 管部门汇报。 (2) 、重大事故的应急响应; 重大事故发生后,由谁在最短时间内向项目领导汇报,如何组 织抢救、由谁指挥、配合对伤员、财物的急救处理,防止事故扩大。 项目部立即汇报:向内汇报,多少时间、报告哪个部门、报告 的内容。向外报告,什么事故,可以由项目部门直接向外报警,什 么事故应由项目部上级公司向有关上级部门上报。 6、演练和预案的评价及修改; 项目部还应规定平时定期演练的要求和具体项目。演练或事故 发生后,对应急救援预案的实际效果进行评价和修改预案的要求。 -_ 施工现场事故应急救援预案 第一章、编制依据与工程项目概况 一、编制依据 1、 《建筑法》 2、 《安全生产法》 3、 《关于特大安全事故行政责任追究的规定》 4、 《江苏省安全生产条例》 5、 《特种设备安全监察条例》 6、其它法律、法规。 二、工程规模和建筑起重机械概况 (一)工程规模 (二)建筑起重机械概况 根据本工程主体工程量和装饰工程量的大小,本工程拟设置 台升降机,选用 SC 系列施 工升降机,屋面高度 m 为,搭设总高度为 m; 塔式起重机,搭设总高度 m。 第二章 编制目的 为加强对起重机安全事故的防范,及时做好安全事故发生后的救援处置工作,最大限度地 减少事故造成的损失,维护正常的社会秩序和工作秩序,根据《特种设备安全监察条例》的要 求,结合本工程实际,特制定本单位起重机安全事故应急救援预案。 第三章 预案的适用范围 本预案所称安全事故,是指在本工程起重机使用中发生的,造成或可能造成人身安全和财 物损失的事故,事故类别包括: 1、因检查维修出现问题而造成事故。 2、操作不档;违章违纪蛮干,不良操作习惯;判断操作失误,指挥信号不明确,安全意识 差和操作技能低下是引发的事故。 第四章 应急救援指挥机构的设置 (一)指挥机构的设置和职责 1、指挥机构的设置 项目部成立施工现场安全生产事故应急救援指挥领导小组,组长由项目经理担任,副组长 为项目副经理担任,成员由技术负责人、质安员、施工员等各承包组组长等人员组成。 项目部应急总指挥 → 通讯负责 → 联系外界救援 ↓ 现场指挥 → 工程应急反应小组 现场指挥:项目部项目经理 工程应急反应小组:项目部管理人员、各班组长成员、义务消防队成员通讯负责人。 2、指挥机构的职责 在应急情况下,值班人员组成最初应急组织。值班主管一旦发现或接到紧急情况通知,应 -_ 马上确定应急级别,报告现场指挥或应急总指挥,调动应急反应小组。在此阶段的指挥和控制 通过现场指挥中心来执行,作为应急指挥中心,根据应急总指挥(项目经理)的指示,及时通 报公司管理层或指挥联络外界。事故发生初期,先由值班主管担任初期应急岗位指挥,直到按 应急预案规定的负责人到岗位后再交接岗位,正式启动应急预案。 (二)项目应急救援小组名单 序号 姓 名 职 务 应急救援职务 电话 备注 1 项目经理 现场应急救援总指挥 2 技术负责人 应急救援现场指挥 3 施工工长 应急救援营救 4 安全员 应急救援物资主管 5 质量员 应急救援保卫通讯主管 6 材料员 应急救援物资供应 7 医务室 应急救援急救营救 8 水电工 应急救援营救服务 9 义务消防队 应急救援营救 (三)应急救援专业队伍任务 (1)事故发生后立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其 他人员。抢救受害人是应急救援的首要任务,在应急救援行动中,要求做到快速、有序、有效 地实施现场急救与安全转送伤员降低伤率,减少事故的损失。 (2)指导群众防护,防止事态发展,组织群众安全撤离现场。 (3)迅速控制危险源,对事故造成的危害进行监测、测定事故危害区域、危害性质及危害 程度。 (4)查清事故原因,查明人员伤亡情况,协助公司等上级部门对事故调查。 (5)做好现场清洁,减少、消除事故灾痕。 第五章 应急救援报警和联络方式 根据事故规模危害程度紧急情况确定报警方式,包括城市公用特殊通讯电话:报警 110; 火警 119;急救 120;交警 122;气象站 121。 项目部应急救援通讯网络包括本工程应急办公电话: ,明确联络方式:应急 救援联络方式有: (1)电话; (2)应急机构人员手机; (3)场内广播。 第六章 事故的紧急处置措施 事故处理程序: 排除险情 发现事故 尽快切断电源 救治伤者 查明原因、处理 善后 发出警报,通知应急小组 1、一旦事故发生,不论事故现场何种情况,发现事故人员必须第一时间发出警报(大声呼 叫) ,由机械操作人员切断电源,通知周边作业人员全部停止作业,撤离到安全地带。并用手机 通知项目应急总指挥和联络员。 2、应急总指挥接到事故报告后,应立即召集应急机构人员,带齐必要工具,到事故现场集 中。 3、应急救援人员集中后,应全面听从应急总指挥的安排,合理分工,一方面排除险情,一 方面组织救援人员对伤员实施救护,并根据伤情,实施救治或转送医院(汕头市潮阳区西胪卫 生院) 。 4、险情排除,人员得到有效救护后,应组织对事故进行调查,按事故处理“四不放过”原 则进行处理,并按事故类别上报上级相关部门。 第七章 应急保障条件 -_ 1、抢险队伍 项目部由项目管理人员组成应急救援小组,由项目经理任总指挥。 2、应急救援装备 项目部应急救援装备包括值班电话、报警电话、灭火器材、消防斧、防毒面具、紧急照明 灯具、应急药箱及担架等。 3、应急救援药品 外用药品:通常有双氧水、雷佛奴尔水、红药水、碘酒、消毒棉签、药棉、纱布、胶布、 绷带、创可贴、跌打万花油、眼膏、碘胺结晶、烫火膏、清凉油或驱风油、三角巾、急救包等。 4、内服药品:人丹、十滴水、保济丸或藿香正气丸、一般退烧药品等。 第八章 应急救援措施 1、工作原则 事故发生后,救援工作应有序进行,重、特大事故应急救援工作遵循“保护人员安全优先, 防止和控制事故蔓延、扩大为主;统一领导指挥、人员分工、分级负责、综合协调、快速高效、 现场自救与上级或社会救援相结合“的原则。 人员急救步骤:急救是对伤员提供紧急的监护和救治,给伤员最大的生存机会,急救一定 要遵循下述四个步骤: (1)调查事故现场,调查时要确保对调查人、伤病员或其他人无任何危险,迅速使伤病员 脱离危险场所,尤其在工地、工厂大型事故现场,更是如此。 (2)初步检查伤病员,判断其神志、气管、呼吸循环是否有问题,必要时立即进行现场急 救和监护,使伤病员保持呼吸道通畅,视情况采取有效的止血、防止休克、包扎伤口、固定、 保存好断离的器官或组织、预防感染、止痛等措施。 (3)呼救,应请人去呼叫救护车,你可继续施救,一直要坚持到救护人员或其他施救者到 达现场接替为止。此时还应反映伤病员的伤病情和简单的救治过程。 (4)如果没有发现危及伤病员体征,可作第二次检查,以免遗漏其他的损伤、骨折和病变。 这样有利于现场施行必要的急救和稳定病情,降低并发症和伤残率。 2、起重机械伤害事故的急救措施 当机械性伤害发生时,应尽快将伤员搬支安全地点进行包扎、止血、固定伤肢,应急以后 及时送医院治疗。 (1)止血 ①出血的种类 动脉出血:血色鲜红,出血对象小喷泉一样喷出,时间捎久,就会有生命危险; 静脉出血:血色暗红,出血时慢慢流出,时间久了也有危险; 毛细管出血:血色鲜红,出血时血液从整个伤面渗出,常自动凝固。 ②止血方法 止血方法一般有四种,即加压包扎止血法、指压止血法、填塞止血法和止血带止血法。 加压包扎止血法:用止血纱布或干净毛巾、布料折成比比稍大的垫子盖住伤口,然后用三 角巾或绷带加压包扎,就可以达到止血的目的。 指压止血法:用手指或掌、掌把出血的血管上部(近心脏的一头)用力压向其下面的骨头, 阻断血液来源,达到临时止血的目的。 堵塞止血法:把消毒过的棉花或纱布堵塞在伤口处,在用加压法包扎,在此适用于腋窝、 肩部、大腿部伤口的止血。 止血带止血法:止血带止血适用于大血管出血,尤其是动脉出血,当采用加压包扎止血法 不可以有效地止住出血时可用此法,常用橡皮管作止血带,也可用绷带、三角巾、布带等代替, 使用止血带时要记住六个字:快、准、垫、上、适、放。 快:动作快,抢时间; 准:看准出血点,准确包扎止带; 垫:垫上垫子,不要直接扎在皮肤上; 上:扎在伤口上方,接近伤出口,但禁扎于上臂中段; -_ 适:松紧适宜,以出血停止,摸不到远端脉搏为合适; 放:每隔半小时放松 2~3 分钟,松止血带时,应同时用指压法压迫止血,缓缓放松。 (2)包扎 包扎的目的:保护伤口、减少感染、压迫止血、固定骨折、扶托伤肤、减轻疼痛。 ①扎注意事项:动作要轻而熟练,不可碰撞伤口。包扎部位要准确接触、覆盖伤口的敷料 要干净,最好经过消毒。包扎要牢固,紧松合适,打结应避开伤口。 ②扎用器材:有条件时可用三角巾,四头带和专用绷带等包扎救护材料。当无专用材料时, 可灵活的采用身边干净的衣服、毛巾等进行包扎。 第九章 起重机械安全事故预防措施 1、建筑起重机械必须按建筑起重机械备案登记办法执行,并办理产权登记、安装告知 和使用登记等相关手续,各种防护措施应齐全、有效,并经检测、验收合格后再投入使用。 2、项目部必须制订起重机械操作规程和设备管理制度,并严格执行。 3、建筑起重机械应配备持建筑特种作业物料提升机操作工上岗证的人员,并由专人负 责操作。 4、每班作业前,应检查钢丝绳、离合器、保险棘轮、传动滑轮等,确认安全可靠,方 准操作。 5、作业时应严格遵守操作规范,严禁违规作业、严禁超载,操作时不准擅离岗位。工 作中要听从指挥信号,信号不明或可能引起事故时,应停止操作,待弄清情况后方可继续作业。 6、吊运重物需在空中停留时,除使用制动器外,应同时使用棘轮保险卡牢。 7、作业中突然停电,应立即拉闸刀,并将运送物送下。 8、作业后应切断电源,锁紧电源控制箱,防止无关人员随意操作。 9、起重机械应定期保养、定期检查,确保机械完好、防护设施齐全有效,杜绝带病运 作。 -_ 施工现场应急救援组织人员名册 工程名称: 施工单位: 序 号 姓 名 性 别 年 龄 职务 应急救援工作分工内容 联系电话 备注 填表人: 日期: 年 月 日 -_ 施工现场应急救援设施设备仪器登记表 工程名称: 施工单位: 序号 设施设备仪器 名称型号 数量 设施设备仪器来源 存放地点 操作人员姓名 及联系电话 填表人: 日期: 年 月 日 -_ 事故应急救援演习记录表 工程名称: 演习参加人员: 单位名称: 演习所用设施和设备: 演习时间: 自 月 日 时至 月 日 时 演 习 内 容 及 步 骤 项目部安全员: 项目经理: 演 习 效 果 评 价 及 完 善 措 施 公司安全设备部门: -_ 事 故 登 记 表 伤亡人员基本情况 序 号 事故时间 事故部位 事故类别 姓名 性别 年龄 工 种 从业时间 承包形式 伤亡情况 -_ 工程建设重大质量安全事故快报表单 *□质量 *□安全 事 故 基 本 信 息 序 号 *事故发生时间 *天气气候 *事故发生地点 市 区 *发生地域类型 *发生区域类型 *事故发生部位 *事故类型 事故简要经过 原因初步分析 工 程 概 况 *工程名称 *工程类别 *工程专业 工程规模 (平方米/延米) 工程造价(万元) *结构类型 *形象类型 *工程性质 投资主体 本工程第几次事故 承包形式 -_ 开工日期 计划竣工日期 基本建设程序 履行情况 □立项 □用地许可证 □规划许可证 □招标投标 □施工图审查 □施工许可证 □质量监督 □安全监督 负责该工程安全生产监管单位 *建设单位 名称 资质证书编号 资质等级 勘察单位名称 资质证书编号 资质等级 设计单位名称 资质证书编号 资质等级 *监理单位 名称 资质证书编号 资质等级 监理总监姓名 注册证书编号 资质等级 施 工 总 承 包 名称 资质等级 企业性质 资质证书编号 安全生产许可证编 号 法定代表人 安全考核合格证编 号 项目经理姓名 安全考核合格证编 号 专职安全人员姓名 安全考核合格证编 号 本年度第几次事故 企业注册地 市 区 专业施工分包单位 *名称 资质等级 企业性质 资质证书编号 安全生产许可证编 号 法定代表人 安全考核合格证编 号 项目经理姓名 安全考核合格证编 号 专职安全人员姓名 安全考核合格证编 号 -_ 本年度第几次事故 企业注册地 市 区 劳务承包 *名称 资质等级 企业性质 资质证书编号 安全生产许可证编 号 法定代表人 安全考核合格证编 号 项目经理姓名 安全考核合格证编 号 专职安全人员姓名 安全考核合格证编 号 本年度第几次事故 企业注册地 市 区 事故人员伤亡情况 *死亡人员数量(人) *重伤人员数量(人) 总人数 施工人员人数 非施工人员人数 总人数 施工人员人数 非施工人员人 数 施工伤亡人员情况 姓名 性别 年龄 工种 用工形式 文化程度 从业时间 承包形式 伤亡情况 备注:加*的项目为第一次快报必填项。 -_ 建 设 工 程 施 工 安 全 标 准 化 管 理 资 料 (第二册) 管理制度、岗位责任制、操作规程 工程名称: 建设单位: 施工单位: 监理单位: 江 苏 省 建 筑 安 全 监 督 总 站 制 -_ 目 录 一、施工现场安全生产管理制度 1、安全生产责任制考核制度 2、项目负责人现场带班制度 3、应急救援管理制度 4、危险源监控与管理制度 5、安全生产文明施工经费保障制度 6、分包单位安全管理制度 7、专项施工方案编审制度 8、绿色施工管理制度 9、文明施工管理制度 10、临建设施安全管理制度 11、卫生管理制度 12、食堂管理制度 13、环境保护管理制度 14、消防防火管理制度 15、治安保卫管理制度 16、农民工业余学校管理制度 17、有害作业劳动保护制度 18、劳动防护用品(具)管理制度 -_ 19、特种作业人员管理制度 20、生产安全事故报告制度 21、安全生产技术交底制度 22、安全生产检查制度 23、安全隐患排查制度 24、班组安全活动制度 25、安全生产教育培训制度 26、机械设备安全管理制度 27、施工用电管理制度 28、施工车辆管理制度 二、施工现场管理人员安全生产岗位责任制 1、项目经理安全生产岗位责任制 2、项目技术人员安全生产岗位责任制 3、施工员安全生产岗位责任制 4、安全员安全生产岗位责任制 5、材料员安全生产岗位责任制 6、设备管理员安全生产岗位责任制 7、质检员安全生产岗位责任制 8、预算员安全生产岗位责任制 9、资料员安全生产岗位责任制 10、班组长安全生产岗位责任制 11、后勤管理员安全生产岗位责任制 12、门卫安全生产岗位责任制 13、炊事员安全生产岗位责任制 14、卫生员安全生产岗位责任制 15、施工临时用电电工安全生产岗位责任制 -_ 三、施工现场各工种安全技术操作规程 1、施工现场作业人员安全生产基本规定 2、普通工安全技术操作规程 3、架子工安全技术操作规程 4、瓦工安全技术操作规程 5、抹灰工安全技术操作规程 6、木工安全技术操作规程 7、大模板和大板施工安全技术操作规程 8、钢筋工安全技术操作规程 9、混凝土工安全技术操作规程 10、防水工安全技术操作规程 11、电工安全技术操作规程 12、通风工安全技术操作规程 13、电焊工安全技术操作规程 14、气焊工安全技术操作规程 15、起重安装工安全技术操作规程 16、起重司机安全技术操作规程 17、起重指挥工安全技术操作规程 18、起重司索工安全技术操作规程 19、打桩工安全技术操作规程 20、机械维修工安全技术操作规程 21、中小型机械操作工安全技术操作规程 22、保温工安全技术操作规程 23、管工安全技术操作规程 24、钳工安全技术操作规程 25、油漆工安全技术操作规程 -_ 26、厂(场)内机动车司机安全技术操作规程 27、装卸工安全技术操作规程 -_ 一、施工安全生产管 理制度 -_ 安全生产责任制考核制度 一、安全目标 为了认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,切实加 强安全生产和劳动保护工作,保障职工的安全和健康。本工程的 安全管理目标为:重大安全事故为零,创安全生产标准化管理达 标工地。 二、目标分解 根据《建设工程安全生产责任制试行办法》和 JGJ59—99 全考核标准,结合我项目部实际情况进行目标分解。 1.项目经理安全目标管理职责 (1) 项目经理是项目施工安全生产第一责任人,应遵循认定的 目标,认真贯彻执行国家和政府部门的安全生产方针、政 策、法规和上级指示,结合企业实情制订各项制度,贯彻 各项措施,并检查执行情况。 (2) 根据新的标准和规范,建立和不断完善安全生产管理制度。 (3) 对项目部的安全生产和目标管理负总责,把安全目标管理 列入议事日程,定期召开安全生产会议,掌握动态,解决 安全隐患问题,加强对专职安全管理人员的教育、指导。 (4) 对各安全管理职能部门进行督促,主持重大伤亡事故的调 查处理,认真执行“管生产必须管安全”的原则。 (5) 贯彻传达公司下达的各项对安全生产有关的文件,具体落 实实施措施。 (6) 在签订项目分包合同时,必须同时签订确保安全生产的协 议书。 2.技术员、施工员安全目标管理职责 (1) 对所负责的施工项目,负有安全生产直接责任,不违章指 挥冒险作业。 (2) 认真执行国家安全生产方针、政策、法令及公司的各项规 章制度和施工组织设计中制定的安全技术措施。 (3) 根据新的标准规范和安全管理目标,完善各项施工生产的 安全措施,遇到生产与安全发生矛盾时,坚持生产服从安 全的原则。 -_ (4) 如发生重大伤亡事故时,要及时组织抢救,立即上报,并 保护好现场,有权拒绝违反安全规定的生产指令。 3.安全员安全目标管理职责 (1) 安全员是国家安全生产方针、政策、劳动保护法规及新标 准、新规范的具体执行者,对项目部认定的目标管理负有 直接责任。 (2) 做好安全生产和目标管理的宣传教育和管理工作,深入现 场掌握安全生产情况,调查研究生产中的不安全因素,提 出改进意见,及时发现处理各种事故隐患。 (3) 负责工地安全生产目标管理工作的资料检查记录和存档保 管。 (4) 会同有关部门做好三级教育及特殊工种培训、考核发证工 作,同时做好上级下达的安全技术交底工作。 (5) 有权制止违章指挥、违章作业,遇有险情,有权制止停工 整改,并速报上级领导处理。 (6) 对违规者经劝说无效,有权对其处以罚款等其他处理方案。 4.文明施工员目标管理职责 (1) 协助安全员做好目标管理及安全生产、文明施工和生活卫 生综合治理工作。 (2) 认真执行目标管理的方针、政策和文明施工的规章制度, 并对整个施工现场全部生产班组的目标管理实施情况和文 明施工情况,进行检查和督促。 (3) 根据目标管理的需要,及时调整文明施工、生活卫生及综 合治理工作的力度,加强管理。 (4) 协助项目部各职能部门及安全员,做好目标管理情况的调 查上报工作。 (5) 对违反文明施工制度的班组或人员有权处以罚款等其他处 理方案。 5.材料员、保管员安全目标管理职责 (1) 材料员、保管员对安全目标管理负有间接责任,应严格遵 循国家和政府部门的有关材料、产品安全性能的规范,标 准和法规。 (2) 了解施工情况,按计划及时提供质保资料,避免发生因原 -_ 材料质量不合格而引发的安全隐患。 经常深入施工现场,了解工程用料情况,并督促供应商,分期分批保质保量送货,并 按指定地点堆放整齐。 6.生产班组长安全目标管理职责 (1) 认真遵守项目部规定的目标管理准则、安全操作规程、安 全生产和消防制度。根据本班人员的技术、体力、思想状 况合理安排工作,做好安全技术交底。 (2) 支持安全员和文明施工员的工作,接受他们的督促、指导, 做好本组工人的安全教育工作,并指定专人专管。 (3) 组织本组工人学习上级下达的安全目标管理制度及安全操 作规程和各种劳动规章制度,在任何情况下不 得蛮干和违章操作。 (4) 上班前应对所使用的机具及所处的工作环境予以检查,发 现问题及时处理或上报,有权拒绝违章指令。 (5) 接受检查指导,对整改工作必须定时、定人,认真落实执 行做好安全自检和交接班工作。 (6) 如发生伤亡事故,及时组织抢救并上报,分析原因, 吸取教训,提出防范措施。 7.工人的安全目标管理职责 (1) 牢记“安全生产,人人有责”的方针,树立安全第一的思 想,参加各项安全活动,接受安全教育与指挥。 (2) 认真学习和执行目标管理制度和安全操作规程,努力提高 自我防护意识、知识和技术。 (3) 遵守各项规章制度,不违章冒险作业。 (4) 正确使用个人劳防用品,保护施工现场安全设施,保养好 工具,服从分配、坚守岗位、不乱动各种机电设备。 (5) 发扬团结互助精神,对新工人要积极传授安全知识和技术。 张家港市润发建筑安装工程有限公司 项目部 -_ 年 月 日 项目负责人现场带班制度 一、实行安全生产常规检查制度 1.公司每月组织一次检查。 2.项目经理部每半月进行一次检查。 3.班(组)应坚持每周安全活动日。 实行班前班后检查和自检互检相结合。按施 工季节,施工前,节假日前后组织安全检查,自 然气候变化(恶劣气候)应随时检查。每次安全 大检查都要进行总结,解决了哪些不安全因素, 还存在哪些问题,对查出的事故隐患,要作记录, 定人、定时,定措施整改,用书面形式上报。 二、安全检查是管生产的领导(技术负责人)亲自组 织的,有领导干部、技术干部和工人参加的检查, 其方法是,听取反映情况和检查实际效果相结合, 传播先进经验和收集改进安全工作意见相结合, 查思想、查制度、查隐患,查原因、查损失,对 查出的问题,按“三不放过”的原则处理。 三、每次检查要按创“标准化管理合格工地”和 “××市文明工地”标准,对“三宝、四口、 五临边” 、脚手架、井架、施工用电、机械设备、 防火安全、场容场貌、生活卫生、安全管理资料 和要害部位,以及施工集中或交叉作业场所的安 全设施、安全措施要重点检查。安全防护装置, 必须齐全有效。 四、为了安全生产,严禁带小孩和穿高跟鞋、拖鞋、 赤脚进入施工现场,严禁酒后作业,对不听劝阻 者,根据情节给予批评教育,直至经济制裁。 五、要坚持每天检查“三宝”的使用情况,进入施工 现场一律要带安全帽,按规定系安全带、挂安全 -_ 网,对违反规定不带安全帽、不系安全带、不挂 安全网的要进行罚款。 六、要严格检查是否按施工程序和安全技术操作规程 进行施工。对违章、冒险作业应立即纠正,本人 或迫使他人违章冒险作业造成的安全事故,按情 节轻重给予经济罚款,直至追究刑事责任。 七、要注意职工的安全、健康,对本单位食堂职工和 特殊工种等有关职工每年进行一次健康检查,对 全体职工要适当进行健康普查。 八、落实各项安全目标管理职责制度。 张家港市润发建筑安装工程有限公司 -_ 应急救援制度 1 、 为 了 预 防 和 控 制 潜 在 的 事 故 或 紧 急 情 况 发 生 时 , 做 出 应 急 准 备 和 响 应 , 最 大 限 度 地 减 轻 可 能 产 生 的 事 故 后 果 , 特 制 定 本 制 度 。 2、 本 程 序 适 用 于 公 司 生 产 经 营 中 潜 在 的 职 业 安 全 健 康 事 件 或 事 故 ( 灾 害 ) 等 紧 急 情 况 的 预 防 和 处 理 。 3、 应 急 和 应 急 管 理 工 作 实 行 统 一 领 导 , 分 级 负 责 。 在 公 司 的 统 一 领 导 下 , 建 立 健 全 “分 级 管 理 , 分 线 负 责 ”为 主 的 应 急 管 理 体 制 ; 各 级 领 导 各 司 其 职 、 各 负 其 责 , 充 分 发 挥 应 急 响 应 的 指 挥 作 用 。 4、 把 保 障 员 工 的 生 命 安 全 和 身 体 健 康 、 最 大 程 度 地 预 防 和 减 少 事 故 造 成 的 人 员 伤 亡 和 财 产 损 失 作 为 首 要 任 务 。 切 实 加 强 应 急 救 援 人 员 的 安 全 防 护 。 5、 坚 持 预 防 与 应 急 相 结 合 、 常 态 与 非 常 态 相 结 合 , 常 抓 不 懈 , 在 不 断 提 高 安 全 风 险 辨 识 、 防 范 水 平 的 同 时 , 加 强 现 场 应 急 基 础 工 作 , 做 好 常 态 下 的 风 险 评 估 、 物 资 储 备 、 队 伍 建 设 、 完 善 装 备 、 预 案 演 练 等 工 作 。 强 化 一 线 人 员 的 紧 急 处 置 和 逃 生 的 能 力 , “早 发 现 、 早 报 告 、 迅 捷 处 置 ”。 居 安 思 危 , 预 防 为 主 。 6、 应 急 预 案 应 具 有 针 对 性 、 实 用 性 和 可 操 作 性 。 通 过 危 险 源 辨 识 、 风 险 评 估 进 行 编 制 ; 应 急 对 策 简 练 实 用 , 通 过 演 练 不 断 完 善 改 进 。 依 法 规 范 , 加 强 管 理 。 7、 应 急 工 作 按 照 事 故 的 危 害 程 度 、 波 及 和 影 响 范 围 , 实 施 分 级 应 急 响 应 。 8、 领 导 小 组 是 突 发 事 故 应 急 管 理 工 作 的 最 高 领 导 机 构 。 在 总 经 理 领 导 下 , 由 公 司 相 关 突 发 事 故 应 急 指 挥 机 构 负 责 突 发 事 故 的 应 急 管 理 工 作 。 9、 安 全 事 故 应 急 救 援 领 导 小 组 办 公 室 履 行 值 守 应 急 、 信 息 汇 总 和 综 合 协 调 职 责 , 发 挥 运 转 枢 纽 作 用 。 10、 依 据 相 关 程 序 文 件 、 管 理 制 度 和 各 自 的 职 责 权 限 , 负 责 相 关 类 别 突 发 事 故 的 应 急 管 理 工 作 。 具 体 负 责 相 关 类 别 的 突 发 事 故 专 项 和 部 门 应 急 预 案 的 起 草 与 实 施 , 贯 彻 落 实 公 司 有 关 决 定 事 项 。 11、 各 部 门 要 针 对 各 种 可 能 发 生 的 突 发 事 故 , 完 善 预 测 预 警 机 制 , 建 立 预 测 预 警 系 统 , 开 展 危 险 源 辨 识 、 环 境 因 素 识 别 和 风 险 评 价 工 作 , 做 到 及 时 发 现 、 及 时 报 告 、 妥 善 处 置 。 每 个 应 急 人 员 必 须 在 岗 位 能 熟 练 使 用 两 个 以 上 预 警 电 话 或 其 他 报 警 方 式 。 12、 根 据 危 险 源 辨 识 、 环 境 因 素 识 别 和 风 险 评 价 预 测 分 析 结 果 , 对 可 能 发 生 和 可 以 预 警 的 潜 在 突 发 事 故 进 行 预 警 。 预 警 级 别 依 据 突 发 事 故 可 能 造 成 的 危 害 程 度 、 紧 急 程 度 和 发 展 势 态 , 一 般 划 分 为 三 级 : 公 司 级 ( 重 大 ——可 能 产 生 特 别 严 重 后 果 ) 、 部 门 级 ( 较 大 ——可 能 产 生 严 重 后 果 ) 和 班 组 级 ( 一 般 ——可 能 产 生 较 重 后 果 ) 。 13、 预 警 信 息 包 括 突 发 事 故 的 类 别 、 地 点 、 起 始 时 间 、 可 能 影 响 范 围 、 预 警 级 别 、 警 示 事 项 、 应 采 取 的 措 施 和 发 布 级 别 等 。 -_ 14、 预 警 信 息 的 发 布 、 调 整 和 解 除 经 有 关 领 导 批 准 可 通 过 有 线 广 播 、 有 线 电 视 、 信 息 网 络 、 警 报 器 ; 特 殊 情 况 下 目 击 者 可 大 声 呼 叫 、 敲 击 能 发 出 较 强 声 音 的 器 物 或 打 电 话 的 方 式 进 行 。 15、 重 大 突 发 事 故 发 生 后 , 各 事 发 源 的 第 一 目 击 者 必 须 立 即 报 告 有 关 部 门 领 导 , 最 迟 不 得 超 过 10 分 钟 , 同 时 报 告 专 职 人 员 和 专 业 部 门 。 应 急 处 置 过 程 中 , 要 及 时 续 报 有 关 情 况 。 16、 突 发 事 故 发 生 后 , 事 发 源 的 现 场 人 员 与 增 援 的 应 急 人 员 在 报 告 重 大 突 发 事 故 信 息 的 同 时 , 要 根 据 职 责 和 规 定 的 权 限 启 动 相 关 应 急 预 案 , 及 时 、 有 效 地 进 行 先 期 处 置 , 控 制 事 态 的 蔓 延 。 17、 对 于 先 期 处 置 未 能 有 效 控 制 事 态 的 重 大 突 发 事 故 , 要 及 时 启 动 相 关 预 案 , 由 相 关 应 急 指 挥 机 构 或 工 作 组 统 一 指 挥 或 指 导 有 关 部 门 开 展 应 急 处 置 工 作 。 18、 现 场 应 急 指 挥 机 构 负 责 现 场 的 应 急 处 置 工 作 , 并 根 据 需 要 具 体 协 调 、 调 集 相 应 的 安 全 防 护 装 备 。 现 场 应 急 救 援 人 员 应 携 带 相 应 的 专 业 防 护 装 备 , 采 取 安 全 防 护 措 施 , 严 格 执 行 应 急 救 援 人 员 进 入 和 离 开 事 故 现 场 的 相 关 规 定 。 19、 需 要 多 个 相 关 部 门 共 同 参 与 处 置 的 突 发 事 故 , 由 该 类 突 发 事 故 的 业 务 主 管 部 门 牵 头 统 一 指 挥 , 其 他 部 门 予 以 协 助 。 20、 应 急 救 援 队 伍 主 要 包 括 特 种 设 备 应 急 救 援 队 、 机 械 伤 害 应 急 救 援 队 、 消 防 队 等 。 21、 重 大 突 发 事 故 应 急 处 置 工 作 结 束 , 或 者 相 关 危 险 因 素 消 除 后 , 现 场 应 急 指 挥 机 构 予 以 撤 销 , 宣 布 恢 复 正 常 工 作 。 22、 要 积 极 稳 妥 、 深 入 细 致 地 做 好 善 后 处 置 工 作 。 对 突 发 事 故 中 的 伤 亡 人 员 、 应 急 处 置 工 作 人 员 , 以 及 紧 急 调 集 、 有 关 单 位 及 个 人 的 物 资 , 要 按 照 规 定 给 予 补 充 。 有 关 部 门 还 要 做 好 疫 病 防 治 和 环 境 污 染 消 除 工 作 。 23、 对 重 大 突 发 事 故 的 起 因 、 影 响 、 责 任 、 经 验 教 训 和 恢 复 重 建 等 问 题 按 照 “四 不 放 过 ”原 则 进 行 调 查 评 估 和 处 理 。 24、 突 发 事 故 的 信 息 发 布 应 当 及 时 、 准 确 、 客 观 、 全 面 。 重 大 事 故 发 生 后 应 及 时 向 主 管 上 级 和 当 地 政 府 报 告 , 并 根 据 事 件 处 置 情 况 做 好 后 续 报 告 工 作 。 也 应 当 向 员 工 发 布 简 要 信 息 和 应 对 防 范 措 施 等 。 -_ 危险源监控与管理制度 1、必须组织或聘请有资质人员按规定对公司重大危险源定期进行检测、评估; 2、生产部对公司的重大危险源的管理负有检查、督查的职责。 3、项目主管直接对重大危险源实施管理并对管理结果负责(生产装置部分); 4、具体管理措施依照《工艺(操作)规程》、《安全技术规程》、《设备安全 操作规程》、《消防安全制度》、《化学危险物品管理制度》、《防火防爆管 理》、《动火管理》、执行实施。 5、建立健全物质安全技术说明书 MSDS,根据 MSDS 要求配置应急器材。 6、根据公司《事故应急预案》对重大危险源紧急事故进行抢险救灾实施及日常 演练。 7、公司、项目部每月不得少于一次进行专项安全综合检查。 8、项目部对生产装置的日常巡回检查记录要及时。 9、班组员工必须按规定进行巡回检查,同时车间的班组安全教育学习每月不得 少于二次,并建立学习记录台账。 10、凡进入重大危险源区域作业人员,必须经过上岗培训并取得合格证才能进 入工作岗位,区域内所有设施的更改需要生产部按程序审核同意方可实施,外 来人员要有专人陪同方可入内。 11、维修及动火作业必须有书面报告,经现场查看、验收合格,方可下达动火 许可 证,在区域内严禁无证动火。实行谁施工作业谁负责,安全达不到要求不 作业, 12、安全员对区域内的消防器材及应急物资的完好率负责,采取定期检查和抽 查相结合,保障设施正常运转使用。 13、运输物资需采用有危险品运输资质的单位承运,进入本项目重大危险源区 域的运输车辆必须戴上阻火器方可入内。 -_ 安全生产文明施工经费保障制度 1、公司设立安全生产专项资金专户,公司安全生产专项资 金专户由公司安全生产领导小组管理。 2、每项新开工工程,在项目承包合同中依据国家有关规定 和工程约定安全生产资金的总造价的百分比 3、每次甲方转款后一周内,计财部按合同约定之比例将安 全生产资金划入安全生产专项资金账户 4、项目部对安全生产专项资金的使用必须专款专用不得挪 用。 5、公司安全生产专项资金的支出由公司安全总监批准,项 目安全生产专项资金的支出由该项目部安全员批准。 6、对安全生产违章者给于经济处罚,罚款数额由公司安全 总监核定,罚款的收入,应如数上缴公司安全生产专项资金, 专户统一调走使用。 7、项目部安全生产资金幅度工程结束的结余,因金额上 缴公司安全生产专项资金专户,不得挪用。 8、公司对于安全生产工作成绩优异的项目部班组,个人给 予适当奖励,奖励资金不得使用公司安全生产专项资金。 -_ 分包单位安全管理制度 一、分包单位领导一把手是分包单位安全生产的第一责任 者,对分包单位的安全负全面责任。 二、认真贯彻执行各级政府颁发的有关安全生产的条例标 准、方针、政策及总包单位在安全生产方面制定的各项规 章制度,服从总包单位的管理、预防事故的发生。 三、分包单位领导第一把手是该单位施工生产的指挥者, 当遇到生产与安全发生矛盾时生产必须服从安全。 四、分包单位有权拒绝总包单位的不安全生产指令,禁止 违章指挥和违章作业。 五、施工现场发生伤亡事故,应立即组织抢救伤员及财产, 排除险情及时上报总包单位,并保护好事故现场,协助事 故调查组作好事故调查工作。 -_ 专项施工方案编审制度 1、安全生产组织设计编审内容。 ①平面布置。在施工组织设计中,必须有详细的施工平面布置图,各种设施布 局合理,道路坚实平坦,排水畅通,物料堆放整齐有序,符合安全、文明施工 要求。 ②土方工程。应根据基坑、沟渠、地下室等挖土深度和土质情况,选择合理开 挖方法,确定边坡和采用支撑、支护等,以防坍塌。 ③编制施工临时用电方案,应按照 JCJ46-88《施工现场临时用电安全技术规范》 进行编制。 施工现场的各种电气线路及设备都必须规范,包括架空线安全距离,设置“三相 五线制”和三级配电要求设置电箱,使用合格电气设备,采用三级漏电保护及 “一机一闸一触保” 等措施。 ④脚手架搭设方案要符合规范,“四口”、“五临边” 和立体交叉作业的防护要可靠, 安全网(平网、立网)布设合理有效, 网要有出厂合格证,不能以次充好,要 保证质量。 ⑤施工电梯、塔吊、井架位置恰当,牢固性、稳定性好,安全装置齐全、可靠。 ⑥防火、防雷、防毒、防爆措施正确、有效。 ⑦文明施工,减少噪声,控制烟尘,临街、近居民区工程采用全封闭作业。 2、特殊工程安全技术措施要求。 所谓特殊工程是指结构复杂、超高层、跨度大、工艺要求高、所处位置特殊的 工程,这些工程应编制单项安全技术措施。如爆破工程、大型吊装、沉箱、沉 井、烟囱、水塔工程、特殊架设、超高层脚手架、井架搭设和拆除等,特殊工 程的安全技术措施要有设计依据,强度计算,并有详图和文字说明。 3、季节性施工的安全技术措施。 ①雨季施工,重点防坍塌、防雷击、防触电、防台风等。 ②夏季施工,重点是做好防暑降温工作。 ③冬季施工,重点防冻、防滑、防火防中毒等。 4、安全技术措施落实。 ①开工前,工程项目经理或技术总负责人对施工员、班长和作业人员应进行交 底,除口头外,应有书面材料,并履行双方签字手续,并注明交底日期。 ②项目经理要注重在实施过程中的监督检查。 ③项目部应建立实施技术措施计划目标管理考核制。 安全技术措施计划执行制度 安全技术措施计划(执行)是项目施工保障安全的指令性文件,具有安全法规 的作用,必须认真编制和执行。 1、编制原则。 编制安全技术措施计划要在编制生产财务计划的同时进行。 安全生产技术措施计划的编制与执行要纳入公司的议事日程,并必须按设计者、 审核者、批准者的会签程序后生效执行(特别是高层或难度大的施工项目)。 编制安全技术计划时应考虑到必须与可能、切实掌握好花钱少、效果大的原则, 制定出科学、先进、可靠、实用的安全生产技术措施计划。 2、编制依据。 -_ 编制时必须依据党和国家、政府部门公布的劳动保护安全生产法规、法令和各 项标准、规范、规章等(详见组织设计编审制度);注重解决在实践中存在或 在检查中发现亟待解决的问题;在技术革新与工艺改革中面临所需的新防护设 施问题;针对不安全因素易造成伤亡事故或职业病主要原因应采取的措施。 3、编制方法。 要按照项目施工的实际进行编制,内容参照《劳动部全国工会发布安全技术措 施计划的项目总名称表》((29 )劳总护字号 45 号),工发总字(1`997 )69 号文件。 编制必须针对性强,对各种不同的工程结构、施工方法、作业条件等产生各个 不相同的不安全因素,采取相应的对策、措施,为此首先要掌握项目工程概况。 4、执行程序。 要认真进行分部分项的安全生产技术交底,安全技术措施中的各种安全设置、 防护应列入施工任务单,责任落实到班组或个人,并实行验收制度。 安全技术交底制度 这项工作是《标准》“规范”的法定工作,必须认真执行。 1、交底必须在施工作业前进行,任何项目在没有交底前不准施工作业。 2、交底工作一般在施工现场项目部实施。 3、交底必须履行交底人和被交底人的签字模式,书面交底一式二份,一份交给 被交底人,一份附入安全生产台帐务查。 4、被交底者在执行过程中,必须接受项目部的管理、检查、监督、指导,交底 人也必须深入现场,检查交底后的执行落实情况,发现有不安全因素,应马上 采取有效措施,杜绝事故隐患。 -_ 绿色施工管理制度 1、组织各分包队伍进行《绿色施工管理规程》的学习,尤 其是其中的强制条文的学习; 2、由项目经理牵头,项目副经理组织,生产副经理、安全 员协助对施工现场的《绿色施工方案》的具体措施落实; 3、针对《绿色施工管理规程》所要求和项目部编制的《绿 色施工方案》所提出的具体措施由绿色施工管理小组负责进行 逐项落实,并由生产副经理、安全员组成的检查小组,每周一 次(暂定为每周周一)对工程项目逐条进行检查和复查,检查 范围包括资源节约,环境保护、职业健康与安全等。对于检查 中出现的问题,要求责任单位限期进行整改,对于逾期未整改 的或整改不到位的将给予责任单位一定的激励措施; 4、由安全员组织编制施工现场环境保护和人员安全与健康 等突发事件的应急预案; 5、由安全员组织每周对各分包队伍进行一次《绿色施工管 理规程》的教育培训,并做好相关记录; 6、针对工程项目季节性施工的特点、编制《冬季绿色施工 措施》报公司总工审批,经监理部门同意组织实施。 -_ 文明施工管理制度 一 、 贯彻文明施工要求,推行现代管理方法,科学组织施 工,做好现场的各项管理工作。 二 、 按照总平面布置图设置各项临时设施。堆放大宗材料、 成品、半成品和机具设备,不得侵占场内道路及安全 防护设备。 三 、 施工现场必须设置明显的标牌,标明工程项目名称、 建设单位、设计单位、施工单位、项目经理和施工现 场总代表人的姓名,开、竣工日期,施工许可证批准 文号等,管理人员在施工现场应当佩戴证明其身份的 证卡。 四 、 施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用,必须 符合安装规范和安全操作规程,并按照施工组织设计 进行架设,严禁任意拉线接电,施工现场必须设有保 证施工安全要求的夜间照明,危险潮湿场所的照明以 及手持照明灯具,必须采用符合安全要求的电压。 五 、 施工机械应按照施工总平面布置图规定的位置和线路 设置,不得任意侵占场内道路,施工机械进场必须经 过安全检查合格后方可使用,施工机械 操作人员必须建立机组责任制,并依照有关规定持证 上岗
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