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“十三五”国家信息化发展战略纲要解读.pdf

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三五 国家 信息化 发展战略 纲要 解读
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网 址 :www.irinbank.com 产 业 研 究 智 库 -经 济 资 讯 平 台 “ 十 三 五 ” 国 家 信 息 化 发 展 战 略 纲 要 解 读《 战 略 纲 要 》 给 纺 织 信 息 化 赋 予 了 新 的 内 容 。 在 “ 着 力 提 升 经 济 社 会 信 息 化 水 平 ” 部 分明 确 提 出 要 “ 以 智 能 制 造 为 突 破 口 , 加 快 信 息 技 术 与 制 造 技 术 、 产 品 、 装 备 融 合 创 新 , 推 广智 能 工 厂 和 智 能 制 造 模 式 , 全 面 提 升 企 业 研 发 、 生 产 、 管 理 和 服 务 的 智 能 化 水 平 ” ; 要 “ 深化 互 联 网 在 制 造 领 域 的 应 用 , 积 极 培 育 众 创 设 计 、 网 络 众 包 、 个 性 化 定 制 、 服 务 型 制 造 等 新模 式 , 完 善 产 业 链 , 打 造 新 型 制 造 体 系 。 ” 由 此 可 以 看 出 , 下 一 阶 段 包 括 纺 织 工 业 在 内 的 我国 制 造 业 信 息 化 的 战 略 重 点 是 智 能 制 造 和 深 化 互 联 网 应 用 。2016 年 7 月 27 日 , 中 共 中 央 办 公 厅 、 国 务 院 办 公 厅 发 布 了 《 国 家 信 息 化 发 展 战 略 纲 要 》( 简 称 《 战 略 纲 要 》 ) , 立 足 于 我 国 信 息 化 建 设 进 程 和 新 形 势 , 明 确 了 新 的 指 导 思 想 、 战 略 目标 、 基 本 方 针 和 重 大 任 务 , 成 为 规 范 和 指 导 未 来 十 年 国 家 信 息 化 发 展 的 纲 领 性 文 件 。 这 里 主 要 结 合 纺 织 行 业 的 实 际 情 况 , 就 《 战 略 纲 要 》 对 于 新 形 势 下 驱 动 产 业 转 型 升 级 的 重 要 意 义 做一 个 初 步 解 读 。一 、 坚 持 对 信 息 化 的 一 贯 阐 述信 息 技 术 不 断 发 展 和 应 用 , 大 大 影 响 和 改 变 了 经 济 社 会 的 各 个 层 面 , 而 且 从 根 本 上 改 变了 人 类 的 思 维 和 行 为 方 式 。 信 息 化 就 是 加 快 信 息 技 术 发 展 及 其 产 业 化 , 提 高 信 息 技 术 在 经 济和 社 会 各 领 域 的 推 广 应 用 水 平 , 推 动 经 济 和 社 会 发 展 的 过 程 。上 个 世 纪 末 , 信 息 化 已 经 成 为 我 国 的 重 要 战 略 发 展 目 标 。 2002 年 党 的 “ 十 六 大 ” 提 出以 “ 信 息 化 带 动 工 业 化 , 以 工 业 化 促 进 信 息 化 ” 的 大 政 方 针 ; 2006 年 , 中 办 、 国 办 印 发 了《 2006-2020 年 国 家 信 息 化 发 展 战 略 》 ( 简 称 《 发 展 战 略 》 ) , 要 求 到 2020 年 , 我 国 国 民 经 济和 社 会 信 息 化 取 得 明 显 成 效 , 新 型 工 业 化 发 展 模 式 初 步 确 立 , 为 迈 向 信 息 社 会 奠 定 坚 实 基 础 。 这 是 国 家 层 面 第 一 个 关 于 发 展 信 息 化 的 纲 领 性 文 件 ; 2007 年 党 的 “ 十 七 大 ” 报 告 正 式 将 信息 化 列 入 “ 五 化 ” , 提 出 “ 两 化 融 合 ” 的 概 念 , 即 信 息 化 与 工 业 化 融 合 , 走 新 型 工 业 化 的 道路 , 尤 其 对 工 业 各 个 产 业 的 信 息 化 建 设 指 明 了 发 展 方 向 。近 年 来 , 新 一 代 信 息 技 术 飞 速 发 展 , 物 联 网 、 云 计 算 、 大 数 据 、 移 动 互 联 网 极 大 地 改 变了 信 息 化 的 大 环 境 。 互 联 网 空 前 普 及 , 社 会 化 的 应 用 水 平 显 著 提 高 ; 电 子 商 务 的 迅 速 开 展 使我 国 成 为 电 子 商 务 规 模 最 大 、 市 场 最 活 跃 的 国 家 ; 微 信 、 微 博 等 社 交 平 台 深 入 到 社 会 生 活 的方 方 面 面 。 从 去 年 起 , 智 能 制 造 、 “ 互 联 网 +” 更 是 异 军 突 起 , 成 为 产 业 界 乃 至 全 社 会 的 关注 点 , 一 系 列 新 概 念 、 新 提 法 成 为 热 议 话 题 。 由 此 有 人 认 为 信 息 化 的 提 法 已 经 过 时 , 两 化 融合 有 很 大 局 限 性 。 也 出 现 了 一 些 观 点 , 将 行 业 信 息 化 建 设 割 裂 开 来 , 否 认 两 化 融 合 的 一 系 列成 果 是 智 能 制 造 和 “ 互 联 网 +” 的 坚 实 基 础 … … 《 战 略 纲 要 》 坚 持 了 对 信 息 化 的 一 贯 提 法 和 阐 述 , 强 调 了 “ 需 要 将 信 息 化 贯 穿 我 国 现 代化 进 程 始 终 ” , 信 息 化 仍 然 是 新 时 期 实 现 工 业 化 、 现 代 化 的 主 要 推 动 力 , 也 是 新 常 态 下 纺 织行 业 转 型 升 级 的 主 要 推 动 力 。 新 技 术 的 发 展 , 新 应 用 的 普 及 , 必 将 带 给 信 息 化 新 的 内 涵 , 新的 活 力 , 形 成 了 一 些 信 息 化 新 的 领 域 , 使 信 息 化 发 展 进 入 新 的 阶 段 , 这 是 必 然 的 趋 势 。 网 址 :www.irinbank.com 产 业 研 究 智 库 -经 济 资 讯 平 台 二 、 赋 予 纺 织 信 息 化 新 内 容《 战 略 纲 要 》 是 对 以 往 的 信 息 化 战 略 规 划 的 调 整 和 发 展 , 其 特 点 是 坚 决 贯 彻 了 党 中 央 一系 列 新 思 想 、 新 理 念 和 新 论 断 。 在 内 容 方 面 , 突 出 了 “ 以 信 息 化 驱 动 现 代 化 ” 这 条 主 线 , 明确 信 息 化 发 展 的 6 条 24 字 基 本 方 针 , 即 统 筹 推 进 , 创 新 引 领 , 驱 动 发 展 , 惠 及 民 生 , 合 作共 赢 , 确 保 安 全 ; 在 架 构 方 面 , 一 改 原 来 的 信 息 化 发 展 规 划 从 基 础 设 施 、 城 市 治 理 、 民 生 服务 、 信 息 安 全 、 保 障 措 施 等 固 定 几 大 块 撰 写 的 套 路 , 创 新 性 地 从 增 强 信 息 化 发 展 能 力 、 提 高信 息 化 应 用 水 平 、 优 化 信 息 化 发 展 环 境 三 个 方 面 对 未 来 信 息 化 发 展 方 向 做 了 明 确 规 划 。其 中 , “ 提 高 信 息 化 应 用 水 平 ” 的 相 关 内 容 与 纺 织 信 息 化 最 为 密 切 。纺 织 行 业 信 息 化 建 设 起 步 于 上 世 纪 70 年 代 末 期 , 当 时 称 为 “ 计 算 机 技 术 应 用 ” , 包 括CAD、 企 业 管 理 、 自 动 控 制 等 应 用 内 容 。 到 本 世 纪 初 , ERP、 在 线 监 测 、 DCS、 信 息 化 服 务 平 台 得 到 发 展 , 应 用 面 越 来 越 宽 。 2006 年 《 发 展 战 略 》 出 台 后 , 重 点 放 在 “ 利 用 信 息 技 术改 造 和 提 升 传 统 产 业 ” , 推 进 设 计 研 发 数 字 化 、 生 产 过 程 自 动 化 、 企 业 管 理 信 息 化 和 市 场 营销 网 络 化 。 “ 十 二 五 ” 期 间 , 面 向 生 产 制 造 层 面 的 制 造 执 行 系 统 ( MES) 、 以 ERP 为 核 心 的企 业 信 息 系 统 综 合 集 成 、 面 向 纺 织 专 业 市 场 的 电 子 商 务 系 统 、 面 向 行 业 宏 观 决 策 层 面 的 宏 观决 策 支 持 和 知 识 库 系 统 , 成 为 需 要 行 业 集 中 力 量 攻 关 的 关 键 技 术 。 整 个 纺 织 行 业 的 信 息 化 建设 , 由 点 到 面 , 由 局 部 到 全 局 , 对 行 业 的 长 期 平 稳 快 速 发 展 发 挥 了 重 要 作 用 。当 前 , 《 战 略 纲 要 》 给 纺 织 信 息 化 赋 予 了 新 的 内 容 。 在 “ 着 力 提 升 经 济 社 会 信 息 化 水 平 ”部 分 明 确 提 出 要 “ 以 智 能 制 造 为 突 破 口 , 加 快 信 息 技 术 与 制 造 技 术 、 产 品 、 装 备 融 合 创 新 ,推 广 智 能 工 厂 和 智 能 制 造 模 式 , 全 面 提 升 企 业 研 发 、 生 产 、 管 理 和 服 务 的 智 能 化 水 平 ” ; 要“ 深 化 互 联 网 在 制 造 领 域 的 应 用 , 积 极 培 育 众 创 设 计 、 网 络 众 包 、 个 性 化 定 制 、 服 务 型 制 造等 新 模 式 , 完 善 产 业 链 , 打 造 新 型 制 造 体 系 。 ” 由 此 可 以 看 出 , 下 一 阶 段 包 括 纺 织 工 业 在 内 的 我 国 制 造 业 信 息 化 的 战 略 重 点 是 智 能 制 造 和 深 化 互 联 网 应 用 , 这 与 《 中 国 制 造 2025》 是完 全 契 合 的 。三 、 “ 十 三 五 ” 加 快 纺 织 信 息 化 发 展“ 十 三 五 ” 是 纺 织 工 业 转 型 升 级 的 关 键 时 期 , 加 快 信 息 化 发 展 , 是 实 现 纺 织 强 国 目 标 的重 要 驱 动 力 。 行 业 在 研 究 探 讨 “ 十 三 五 ” 规 划 中 , 将 “ 推 进 纺 织 智 能 制 造 , 促 进 两 化 深 度 融合 ” 作 为 重 点 任 务 之 一 , 在 纺 织 产 业 链 各 环 节 广 泛 应 用 信 息 技 术 , 包 括 应 用 网 络 化 和 三 维CAD 技 术 , 完 善 纺 织 在 线 生 产 监 控 、 质 量 检 测 和 管 理 ; 推 进 纺 织 智 能 制 造 进 程 ; 深 入 应 用企 业 信 息 化 系 统 和 集 成 应 用 ; 着 力 开 发 智 能 化 仓 储 和 物 流 配 送 系 统 ; 积 极 开 展 面 向 个 性 化 需求 的 电 子 商 务 应 用 ; 促 进 物 联 网 、 云 计 算 、 大 数 据 、 移 动 互 联 网 等 新 一 代 信 息 技 术 在 纺 织 行业 广 泛 应 用 。 智 能 制 造 无 疑 是 突 破 口 和 重 点 , 各 级 政 府 也 将 此 作 为 实 现 制 造 业 升 级 的 抓 手 , 给 予 了 专项 支 持 。 在 纺 织 行 业 , 智 能 制 造 包 括 装 备 、 产 品 、 生 产 过 程 、 制 造 方 式 的 智 能 化 , 以 及 管 理 、服 务 的 智 能 化 。 其 中 装 备 的 数 字 化 、 网 络 化 、 智 能 化 是 基 础 , 必 不 可 少 ; 生 产 过 程 智 能 化 是核 心 , 承 上 启 下 , 投 入 最 大 , 最 受 关 注 。 其 目 标 是 建 设 智 能 化 纺 纱 示 范 生 产 线 , 从 纺 丝 到 产 网 址 :www.irinbank.com 产 业 研 究 智 库 -经 济 资 讯 平 台 品 包 装 的 智 能 化 长 丝 生 产 线 , 全 流 程 数 字 化 监 控 的 印 染 示 范 生 产 线 , 新 型 非 织 造 布 示 范 生 产线 、 经 编 和 纬 编 针 织 示 范 生 产 线 和 服 装 家 纺 示 范 生 产 线 ; 而 制 造 方 式 智 能 化 则 是 服 务 型 制 造的 发 展 方 向 , 引 领 了 新 一 代 信 息 技 术 带 来 的 新 业 态 、 新 模 式 , 典 型 的 就 是 服 装 的 个 性 化 定 制 。另 一 个 重 点 更 加 引 人 注 目 , “ 深 化 互 联 网 在 纺 织 行 业 应 用 ” 就 是 当 前 热 议 的 “ 互 联 网 +纺 织 ” 。 引 入 互 联 网 的 创 新 性 概 念 和 思 维 , 给 纺 织 行 业 的 传 统 产 业 模 式 带 来 深 刻 变 革 , 关 键是 怎 样 让 这 些 新 思 维 在 纺 织 行 业 落 地 。 这 就 需 要 推 动 新 一 代 信 息 技 术 与 纺 织 先 进 制 造 技 术 融合 。 “ 十 三 五 ” 期 间 , 要 开 展 以 产 业 链 协 同 为 核 心 的 网 络 制 造 模 式 研 究 和 开 发 , 实 现 委 托 外包 , 远 程 控 制 , 协 同 生 产 ; 建 设 一 批 高 质 量 的 纺 织 云 服 务 平 台 , 实 现 各 项 资 源 的 共 享 , 如 开展 分 散 设 计 、 外 包 设 计 、 个 性 化 设 计 和 互 动 式 设 计 , 如 开 展 行 业 化 软 件 租 用 ( SAAS) 与 服务 , 实 现 关 键 技 术 标 准 的 开 放 共 享 等 ; 加 快 开 展 物 联 网 技 术 研 发 和 应 用 , 普 及 在 线 实 时 监 控 、仓 储 物 流 动 态 管 理 、 远 程 诊 断 服 务 、 产 品 全 生 命 周 期 追 溯 等 新 应 用 ; 要 构 建 基 于 移 动 互 联 网 终 端 的 供 应 链 管 理 系 统 和 电 子 商 务 平 台 , 改 变 传 统 的 物 流 配 送 和 产 品 销 售 的 渠 道 和 模 式 ; 推动 形 成 基 于 消 费 需 求 动 态 感 知 的 大 数 据 分 析 系 统 , 实 现 针 对 个 体 的 精 准 营 销 , 为 大 规 模 个 性化 定 制 做 支 撑 。行 业 在 研 究 探 讨 “ 十 三 五 ” 规 划 中 , 将 “ 推 进 纺 织 智 能 制 造 , 促 进 两 化 深 度 融 合 ” 作 为重 点 任 务 之 一 。 智 能 制 造 无 疑 是 突 破 口 和 重 点 , 各 级 政 府 也 将 此 作 为 实 现 制 造 业 升 级 的 抓 手 ,给 予 了 专 项 支 持 。 “ 互 联 网 +纺 织 ” 是 另 一 个 重 点 , 也 更 加 引 人 注 目 , 将 给 纺 织 行 业 的 传 统产 业 模 式 带 来 深 刻 变 革 。
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