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(XX电站)增效扩容改造工程建设管理工作报告.doc

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XX 电站 增效 扩容 改造 工程 建设 管理 工作报告
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湖南省 XXX市XXX镇XXXX水电站增效扩容改造工程建设管理工作报告建设单位:XXX市XXX镇XXXX水电站二○一六年六月审 定: 审 核: 校 核: 主要编写人员: 3目 录1 工程概况61.1 工程位置61.2 立项、初设文件批复61.3 主要建设任务及设计标准71.3.1 工程建设任务71.3.2 设计标准71.4 主要技术特征指标71.5 工程主要建设内容111.6 工程布置131.7 工程投资131.8 主要工程量和总工期132 工程建设简况162.1 施工准备162.2 工程施工分标情况及参建单位162.2.1 施工分标情况162.2.2 参建单位162.3 工程开工报告及批复172.4 主要工程开完工日期172.5 主要工程施工过程172.6 主要设计变更和工程量变化182.7 重大技术问题处理182.8 施工期防汛度汛183 专项工程和工作193.1 征地补偿和移民安置193.2 环境保护工程193.3 水土保持设施193.4 工程建设档案194 项目管理214.1 机构设置及工作情况214.1.1 项目法人214.1.2 设计单位224.1.3 监理单位224.1.4 施工单位224.1.5 质量监督单位234.1.6 地方政府234.2 主要项目招标投标过程244.3 工程概算与投资计划254.3.1 批准概算与实际执行情况254.3.2 投资来源、投资到位及完成情况:254.4 合同管理264.5 材料及设备供应264.6 资金管理与合同价款结算265 工程质量285.1 工程质量管理体系和质量监督285.1.1 项目法人质量管理285.1.2 设计单位质量管理285.1.3 监理单位质量管理285.1.4 施工单位质量管理295.1.5 工程质量监督管理305.2 工程项目划分305.3 质量控制和检测315.3.1 原材料质量检测315.3.2 施工实体质量检测315.3.3 竣工验收工程质量抽样检测315.4 质量事故处理情况325.5 质量等级评定326 安全生产与文明工地336.1 安全管理机构336.2 安全生产目标336.3 安全保证措施336.4 文明工地347 工程验收357.1 单位工程验收357.2 工程建设档案验收358 竣工验收技术鉴定369 遗留问题及处理情况3710 工程运行管理情况3810.1 管理机构、人员和经费情况3810.2 电站管理机构及岗位设置3811 竣工财务决算编制3912 工程尾工安排4013 经验与建议4113.1 经验4113.2 建议4114 附件42附件一:工程建设大事记42附件二:前期批复、投资计划、实施方案、招标投标批复文件455 XXX市XXX镇XXXX水电站1 工程概况1.1 工程位置XXX市XXX镇XXXX水电站增效扩容改造工程(简称XXXX电站增效扩容改造工程),项目法人是XXX市XXX镇XXXX水电站(简称XXXX电站),站址位于XXX市XXX镇XXXX、托坪、龙江三村交界处的XXXX河畔,距XXX镇XXXX管理区2km。距XXX市城区14km。坝址位于湘江水系XXXX干流上游,坝址地理位置为东经111°48′11″,北纬27°43′45″。水库大坝控制集雨面积580km2,坝址以上干流长度47.0km,水库总库容26.32万m3,正常库容14.0万m3,死库容12.32万m3,正常蓄水位122.50m。该工程项目从2012年6月开始在XXX市水务局的指导下,开始规划、论证。根据水利部《关于印发农村水电增效扩容改造项目验收指导意见的通知》(水电〔2012〕329号),财政部、水利部关于印发《农村水电增效扩容改造财政补助资金管理暂行办法的通知》(财建〔2011〕504号),水利部《关于印发农村水电改造项目机电设备选用指导意见的通知》(水电[2011]438号),水利部、财政部《关于印发农村水电增效扩容改造项目建设管理指导意见的通知》(水电[2011]441号)等文件精神,对XXXX电站进行增效扩容改造。1.2 立项、初设文件批复2011年7月29日,水利部、财政部以水规计〔2011〕392号文件,批复《湖南省农村水电增效扩容改造试点实施方案》,批准湖南省农村水电增效扩容改造项目启动,XXX市XXXX电站就在其中。2012年7-8月,由XXXX电站委托XXXX市水利水电勘测设计院对XXXX电站增效扩容改造工程的初步设计进行编写。2012年8月26日,XXX市水务局组织相关工程技术人员对《初步设计报告》进行了审查, 2012年12月6日下发了《关于对〈XXXX电站增效扩容改造工程初步设计报告〉的批复》(XXXX[2012]103号),对项目初步设计进行了批复,同时确定总投资175.79万元。1.3 主要建设任务及设计标准1.3.1 工程建设任务XXX镇XXXX水电站,装机3台,设计水头为4.2 m,原总装机520 kw(2×160 kw+1×200 kw),多年平均发电量目前约为167万kwh,本次XXXX电站增效扩容改造的主要建设任务是:引水坝处理、导水槽清淤堵漏、尾水桶处理、机房美化装修;更换三台水轮发电机组、控制保护更新、更换变压器及所有电气设备改造;拦污栅处理、更换闸门的启闭设备。1.3.2 设计标准XXXX电站增效扩容改造主要是改造机电设备部分,增加自动化程度,减少或降低劳动强度。XXXX电站装机520kW,以发电效益为单一目标,水库正常库容14.0万m3。根据《防洪标准》(GB50201-94)和《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252-2000)规定,确定XXXX电站水库工程为Ⅳ等工程,相应主要建筑物大坝、发电厂房为4级建筑物,XXXX电站水库为浆砌石坝,本次洪水计算标准为30年一遇设计,200年一遇校核,消能防冲洪水标准为20年一遇。1.4 主要技术特征指标电站总装机容量520KW(1×200KW+2×160KW),主要特性见下表。XXXX电站增效扩容改造工程特性表序号及名称单 位数 量备 注改造前改造后一、水文气象1流域全流域面积km271557155电站水库控制集雨面积km2589589利用的水文系列年限年16531959-20112气象多年平均气温℃17.117.1极端最高气温℃40.140.1极端最低气温℃-12.9-12.9多年平均相对湿度℅8282多年平均降雨量mm14011335多年平均迳流深度mm790786多年平均蒸发量mm13491346多年平均平均风速m/s1.61.6年平均日照总时数h16801680无霜期d2822823径流多年平均年径流总量亿m34.124下泄流量及相应上下游水位上游下游设计洪水位时最大泄量m3/s14081408P =3.33%相应水位m127.28125.20校核洪水位时最大泄量m3/s22202220P =0.5%相应水位m128.80126.635水位高程坝顶高程m122.50122.50 设计上游最高水位m122.50122.50 设计上游正常水位m122.50122.50 设计下游最高尾水位m118.70118.70 设计下游正常尾水位m118.50118.30 设计下游最低尾水位m118.30118.10 设计下游枯水位m118.00117.806水头 最大水头m4.54.4 设计水头m4.24.2 最小水头m3.53.8二、水库校核洪水位m128.80(P=0.5%)设计洪水位m127.28(P=3.33%)正常蓄水位m122.50122.50XXXX电站增效扩容改造工程特性表序号及名称单 位数 量备注改造前改造后死水位m120.50120.50总库容万m326.3226.32兴利库容万m314.0014.00调洪库容万m3死库容万m312.3212.32 多年平均含沙量Kg/m30.2590.259 年最大含沙量Kg/m39.519.51 多年平均输沙模数t/km2•a174174 多年平均输沙模数t/km2•a623623 年平均输沙量104t10.09210.092 年最大输沙量104t36.13436.134三、工程效益指标 1992年前2002~2011年装机容量kw480520520日保证出力(P=50℅时)kw160日保证出力(P=85℅时)kw50多年平均发电量万kw·h167.3141.1196近三年平均137.32年利用小时数h348527133769四、主要建筑物1 厂房型式河床式河床式平面尺寸(长×宽)m×m19.3×819.3×8水轮机安装高程m120.50120.504 升压站型式室内开关柜室内开关柜五 主要机电设备(1)水轮机台数台33型号ZD760-LM-120ZDK400-LM-120金城江、杭州机组编号1#2#3#1#2#3#额定出力kw77~383210185210额定转速r/min193~385250250250飞逸转速r/min363~628553553553最高水头m4.44.54.44.6设计水头(额定水头)m3.84.23.84.2最低水头m3.23.83.23.8设计流量(额定流量)m3/s4.57~7.956.755.76.5浆叶安装角度(ф)+10°+15°+10°+15°吸出高程m+2.5+2.5+2.5+2.5(2)发电机台数台33机组编号1#2#3#1#2#3#型号TSN74/32-8TS173/17-24SF160-24/1730SF200-24/1730金城江、杭州额定功率kw160200160200额定转速r/min750250250250飞逸转速r/min1800553553553XXXX电站增效扩容改造工程特性表序号及名称单 位数 量备注改造前改造后发电机功率因数0.80.80.80.8额定电压kv0.40.40.40.4额定电流A288361290361额定励磁电压V31838383额定励磁电流A116.5121113121(3)厂房内起重机T/t8T/5t(4)主变压器台11型号SJ-560/6.3kvS11-630/10.5kv额定容量kva560630额定电压比Kv/kv6.3/0.410.5/0.4额定电流比A/A49.7/80836.4/909阻抗电压4.0℅4.7℅(5)输电线路并网点斗笠山煤矿柑子山35kv变涟源双车110kv变回路数11线路线型及长度mm/kmLGJ-50/5.7LGJ-50/9.0输电线路电压等级kv610(6)进水控制闸门扇33(7)进水控制闸门起闭机台1六、施工1 主体工程数量混凝土拆除m324.84混凝土凿除m321.6水泥注浆m164混凝土m3109.5钢筋制作安装t10.52 施工期限总工期月6七、经济指标1 静态总投资万元157.122 总投资万元158.86建筑工程万元12.11机电设备及安装工程万元101.23金属结构设备及安装工程万元17.72临时工程万元2.29环保及水保工程万元2.00独立费用万元11.38基本预备费万元10.39建设期贷款利息万元1.743 综合利用经济指标装机容量kw520520年均发电量kw·h141.1196年利用小时数h27133769单位千瓦投资元/kw3055单位电度投资元/kwh0.86经济内部收益率%18.90财务内部收益率%7.41上网电价元/kwh0.32筹款偿还年限年511 XXX市XXX镇XXXX水电站1.5 工程主要建设内容XXXX电站增效扩容改造工程整个工程项目的主要建设内容包括:引水坝和导水槽改造、发电厂房装修美化、3台水轮发电机组更新改造、控制保护及所有机电设备改造、闸门和拦污栅改造、升压站改造等内容。项目设计建设内容及实际完成情况见下表。XXX市XXX镇XXXX水电站增效扩容改造工程建设项目一览表I工程名称:XXX市XXX镇XXXX水电站增效扩容改造工程序号一级项目(分部工程)二级项目(单元工程)施工位置设计建设内容备注111水轮机安装尾水管里衬单元工程(3个)机房内部安装、试验 2转轮室、基础环、座环单元工程(3个)机房内部安装、试验 3蜗壳单元工程(3个)机房内部安装、试验 4机坑里衬及接力器基础单元工程(3个)机房内部安装、试验 5转轮装配单元工程(3个)机房内部安装、试验 6导水机构单元工程(3个)机房内部安装、试验 7接力器单元工程(3个)机房内部安装、试验 8转动部件单元工程(3个)机房内部安装、试验 9水导轴承及主轴密封单元工程(3个)机房内部安装、试验 10附件单元工程(3个)机房内部安装、试验 21发电机安装上、下机架单元工程(3个)机房内部安装、试验 2定子单元工程(3个)机房内部安装、试验 3转子(转子部件)单元工程(3个)机房内部安装、试验 4制动器单元工程(3个)机房内部安装、试验 5推力轴承和导轴承单元工程(3个)机房内部安装、试验 6机组轴线调整单元工程(3个)机房内部安装、试验 31调速器安装1#调速器安装及调试(1个)机房内部安装、试验 22#调速器安装及调试(1个)机房内部安装、试验 33#调速器安装及调试(1个)机房内部安装、试验 41电气设备安装1#机组控制保护(三合一)屏安装(1个)机房内部安装、试验 22#机组控制保护(三合一)屏安装(1个)机房内部安装、试验 33#机组控制保护(三合一)屏安装(1个)机房内部安装、试验 4主变测控保护屏安装(1个)机房内部安装、试验 51附件及进水闸阀设备改造1#机组附件及进水闸门改造安装(1个)机房内部、进水口安装、试验 22#机组附件及进水闸门改造安装(1个)机房内部、进水口安装、试验 33#机组附件及进水闸门改造安装(1个)机房内部、进水口安装、试验 61建筑安装工程机组基础混凝土浇筑(1个)机房内部凿除、浇筑 2墙漆喷刷工程(1个)机房内部油漆、美化 3门窗安装工程(1个)机房内部更新、改造 1.6 工程布置所有工程均按原来的布局、位置不变。三台水轮机组,原来是间联形式改为直联形式。1.7 工程投资2012年12月6日,XXX市水务局以“XXXX[2012]103号文 关于对《XXXX电站增效扩容改造工程初步设计报告》的批复”文件,该项目下达投资计划:中央财政资金52万元,省级配套资金26万元,自筹资金97.79万元。1.8 主要工程量和总工期各单位工程主要工程项目及工程量见下表。15 XXX市XXX镇XXXX水电站湖南省XXX市XXX镇XXXX水电站增效扩容改造工程 财务决算报告XXX市XXX镇XXXX水电站增效扩容改造工程完 工 结 算 表序号项目名称单位合同工程量合同单价(元)申报备注工程量金额(元)1办公、差旅、补助等费用40,753.002引水设施等改造24,475.003低耗等开支48,931.504机房、办公房改造费用54,480.00①厂房、办公房改造19,955.00总价承包②铝合金门窗改造m293.16155.0093.1614,440.00按实结算③机房改造20,085.00总价承包5设计费22,000.006监理费11,300.007发电设备费755,000.00实付71.5万①发电机维修(SF200-24/1730)台121,000.00121,000.00合同单价②发电机(SF200-24/1180)台1144,000.001144,000.00合同单价③发电机(SF160-24/1180)台1128,000.001128,000.00合同单价④水轮机(ZDK400-LM-120)台3114,000.003342,000.00合同单价⑤三合一配电屏台323,000.00369,000.00合同单价⑥手电两用调速器(YWT-100)台312,000.00336,000.00合同单价⑦进水闸门台35,000.00315,000.00合同单价8安装费用153,819.10①水轮机台326,720.0080,160.00合同单价②发电机台321,502.0064,506.00合同单价③电缆安装100m0.203,021.00604.20合同单价④电缆安装100m0.403,021.001,208.40合同单价⑤主变压器 S11-630台16,115.006,115.00合同单价⑥手电两用螺杆起闭机QL-10台3408.503.01,225.50合同单价       总计1,110,758.60因发电设备费实付71.5万元,帐列总投资:1,070,758.6元。湖南省XXX市XXX镇XXXX水电站增效扩容改造工程 建设管理工作报告整个工程项目完成配电屏柜安装4套,发电机组安装调试3台,变压器安装调试1台及其它配套设施。该工程批复建设总工期为6个月,2013年10月开始动工建设,2014年3月完工。实际施工时间是:2014年11月开始,将不影响发电部分的机房装修等设施就已经开始施工。2015年7月开始机电设备的安装调试,至2015年12月安装调试完成,总施工期14个月。16 XXX市XXX镇XXXX水电站2 工程建设简况2.1 施工准备在工程开工前,2012年6月,XXX市人民政府授权XXX市水务部门为主,成立了XXX市农村水电增效扩容改造工作领导小组;2012年7月,委托XXXX市水利水电勘测设计院完成了初设工作; 2012年12月6日,XXX市水务局以“XXXX[2012]103号文 关于对《XXXX电站增效扩容改造工程初步设计报告》的批复”文件,批复同意XXXX电站增效扩容改造;2014年6月16日,XXX镇人民政府以“石政发[2014]40号文 关于明确XXX市XXX镇XXXX水电站为XXXX电站增效扩容改造项目法人的通知”文件,成立了XXX市XXX镇XXXX水电站增效扩容改造项目法人; 2014年7月,XXXX电站与“湖南XXXX工程项目管理有限公司”签订了XXXX电站增效扩容改造工程建设招标代理合同。项目单位涉及到的国土、林业、旅游、环保等部门,因为是在原来的基础上进行改造,不需重新办理相关手续,因此开工条件已基本具备。2.2 工程施工分标情况及参建单位2.2.1 施工分标情况根据增效扩容相关政策文件规定,该项目定为一个单项工程进行招标施工。2.2.2 参建单位项 目 法 人: XXX市XXX镇XXXX水电站监 理 单 位: XXXX市水利水电工程建设监理有限责任公司质 监 单 位:XXX市水务局水利工程建设质量监督站安 监 单 位:XXX市水务局安委办设 计 单 位:XXXX市水利水电勘测设计院施 工 单 位:湖南XXXX水电设备制造有限公司运 管 单 位:XXX市XXX镇XXXX水电站2.3 工程开工报告及批复XXXX电站增效扩容改造工程项目从2012年6月启动以来,只有少部分的土建工程,主要是以机电设备更新改造为主,因此相关手续不需重新办理。2014年10月在具备开工条件的情况下,项目建设办公室向XXX市水务局申请办理了 “湖南省水利工程开工备案表”,2014年11月,施工方开始进驻施工工地,2015年1月25日,XXXX电站增效扩容改造项目监理部下达开工令。2.4 主要工程开完工日期XXXX电站增效扩容改造项目启动后,引水坝、导水槽及机房的装修从2014年11月开始施工,2015年2月完工;机电设备安装从2015年7月开始进行,至2015年12月机电安装、调试完成。2.5 主要工程施工过程XXXX电站增效扩容改造项目开工以来,历时14个月,因为考虑到不浪费水源,只能在枯水期和停发电时节施工。主要施工的内容有:引水坝和导水槽的清淤堵漏;机房基座处理和尾水桶的改造;机房美化装修;3台发电机组安装调试;升压站改造;闸门和拦污栅施工改造等建设内容。2.6 主要设计变更和工程量变化工程施工中,因准备工作充分,没有发生设计变更事宜。2.7 重大技术问题处理因设计单位在设计阶段对工程设计进行了充分论证,施工单位进行了充分的准备,在项目部和监理现场的精心组织和安排下,工程施工按设计要求顺利进行,没出现重大技术问题。2.8 施工期防汛度汛防汛度汛是水管部门天大的事情,虽然该项目无大的水利枢纽,但是作好防汛度汛工作是保证工程建设顺利进行的前提和保障,在整个施工期,制订了完善的防汛预案、落实各种防汛措施,做到有备无患。19 XXX市XXX镇XXXX水电站3 专项工程和工作3.1 征地补偿和移民安置本项目没有征地和移民问题。3.2 环境保护工程遵照《建设项目环境保护设计规定》等国家有关法律法规的要求,施工过程中对废水进行了有效处理,尽量防止空气污染和噪音污染,对污染源进行了控制,施工人员生活垃圾也进行了处理。工程实施以后能够改造项目区环境状况,将在发电、改善项目区卫生等方面发挥良好作用。3.3 水土保持设施本工程项目建设区扰动地表植被和土壤的地方主要包括料场、弃渣场,因施工场地全部位于XXXX电站增效扩容项目区内,只有少部分的河道沉积物、垃圾和凿除的砼块,对环境影响较小,但是也采取了相关措施,废弃物指定专门的堆放场地,河道沉积物和垃圾,风干后进行了处理,没有发生水土流失现象。3.4 工程建设档案为了加强档案工作的系统化、规范化、标准化管理,提高管理水平,强化管理职能,该项目办公室根据《档案法》,按照水利部《水利工程建设项目档案管理规定》(水办[2005]480号)要求,本项目工程档案建立了分类方案、归档范围、保管期限的“三合一” 制度,配备了档案管理兼职人员,设立了专门的档案柜,确保工程档案管理的规范化。截至2016年7月,完成了工程涉及的各门类档案资料的归档任务,对工程建设过程中形成的文字、图表、声像、光盘等不同形式、不同载体的档案资料,按照档案规范要求进行了分类、归档和管理。XXXX电站增效扩容改造工程项目共形成档案文字资料 22卷,其中综合类5卷,建设管理类9 卷,设计类4卷,施工类 3卷,监理类1卷;竣工图 15张,照片45张。28 XXX市XXX镇XXXX水电站4 项目管理XXX市XXX镇XXXX水电站增效扩容改造工程建设管理机构和职能设置遵循国家基本建设总体要求,严格执行《水电水利工程项目建设管理规范》(DLT 5432-2009)、《小型水电站建设工程验收规程》(SL168-2012)、《水利水电工程施工质量检验与评定规程》(SL176-2007)等文件要求,项目建设实行项目法人负责制、招标投标制、建设监理制和合同管理制等各项制度。4.1 机构设置及工作情况4.1.1 项目法人项目法人:XXX市XXX镇XXXX水电站。按照建设管理办法要求,在项目建设刚刚进入实施阶段前,2012年6月,成立了XXX市农村水电增效扩容改造工作领导小组,市政府办、市财政局、市水务局相关人员为成员组成。2014年6月16日,XXX镇人民政府以“石政发[2014]40号文 关于明确XXX市XXX镇XXXX水电站为XXXX电站增效扩容改造项目法人的通知”文件,成立了XXX市XXX镇XXXX水电站增效扩容改造项目法人,项目法人代表XXXX。按照《水电水利工程项目建设管理规范》规定的职责范围开展建设管理工作,制订了《项目法人职责》、《技术负责人职责》、《财务管理制度》、《质量管理制度》、《工程结算管理制度》、《安全管理制度》和《施工安全管理措施》。XXXX电站增效扩容改造工程项目下设综合组、计划财务组、工程技术组、质量监督组、安全管理组。各组主要职责为:落实工程建设计划和资金,负责对工程计划、质量、进度、资金等进行管理、检查和监督,负责协调项目的外部关系。建设期间,项目法人加强领导,各组分工明确,照章办事,较好地完成了XXXX电站增效扩容改造工程建设管理工作。4.1.2 设计单位设计单位:XXXX市水利水电勘测设计院。XXXX市水利水电勘测设计院于2012年7月先后完成了《湖南省XXX市XXX镇XXXX水电站增效扩容改造工程初步设计报告》、《湖南省XXX市XXX镇XXXX水电站增效扩容改造工程初步设计概算》、《湖南省XXX市XXX镇XXXX水电站增效扩容改造工程初步设计图册》的审查审定。施工期间设计人员进驻施工工地了解工程建设情况,进行设计交底,解决施工过程中遇见的技术问题。针对实际情况及时进行设计变更,工程完工后参与工程各项验收,较好的完成了设计工作,保障了工程质量,为工程的顺利进行发挥了重要的作用。4.1.3 监理单位监理单位:XXXX市水利水电工程建设监理有限公司。根据工作需要,该公司严格按照有关规定,编制了各项监理规划、监理实施细则。开工前认真审批施工组织设计方案,修改不合理的施工方案;对工程实施全工程监理,并参与了各分部工程验收。由于监理处认真履行其工作职责,对工程进度、质量、投资进行了有效的控制。4.1.4 施工单位XXXX电站增效扩容改造工程项目,主要施工单位为中标单位——湖南XXXX水电设备制造有限公司。中标单位在施工过程中建立了规范的质量保证体系,牢固树立“百年大计、质量第一”的质量意识,精心组织,科学施工,克服诸多不利因素,高效、圆满地完成了施工建设任务。施工单位的具体作法是:(1)、建立了以项目经理为第一责任人的各岗位责任制;(2)、建立健全质量安全体系,实行了以施工质量、进度、安全为主体的分配机制;(3)、明确了现场责任区域,实现了目标管理制度;(4)、项目部及时召开班组长情况讨论会,解决疑难问题;(5)及时协调与地方的关系,做到文明施工。4.1.5 质量监督单位本工程的质监单位是:XXX市水务局水利工程建设质量监督站。本工程的质量监督由XXX市水务局水利工程建设质量监督站承担,根据国家有关规定及规范要求,在整个项目实施过程中XXX市水务局水利工程建设质量监督站行使质量监督权。在本单位工程的质量监督过程中,质监站对工程项目划分进行了审批,对施工过程进行了全程跟踪监督检查,不定时抽检并参加了重要隐蔽工程和分部工程验收,外观质量评定,为确保工程质量发挥了不可替代的作用。4.1.6 地方政府地方政府:XXX市人民政府。2012年6月,XXX市人民政府以市政府、财政、水务等相关部门成立了“XXX市农村水电增效扩容改造工作领导小组”,负责领导该项目建设、筹措配套资金、协调交通、通讯、林木砍伐以及周边治安环境、防汛度汛、安全文明施工等方面为工程排忧解难。4.2 主要项目招标投标过程XXX市XXX镇XXXX水电站增效扩容改造工程,2014年7月,XXXX电站与“湖南XXXX工程项目管理有限公司”签订了XXXX电站增效扩容改造工程建设招标代理合同;2014年7月15日,XXXX电站与“XXXX市水利水电工程项目招标投标领导小组办公室”进行了招投标备案登记;2014年9月3日,电站增效扩容改造工程项目进行了开标、评标工作。评标委员会组成成员见下表。评标委员会组成人员详表姓 名职 称 评标专业工作单位招标人代表XXXX工程师水工XXX市XXXX电站专家库抽取评标专家工程师机电XXXX市经开区高级工程师电气涟钢设计院教授电气XXXX职院工程师水工XXXX市水利局投标单位和评标结果详细情况见下表。投标单位和评标结果一览表序号投标人名称资质投标报价(万元)综合评分结果排序推荐中标候选人1江西省莲花水轮机厂有限公司98.6887.792√2张家界天成机电设备制造有限公司92.7782.7933湖南XXXX水电设备制造有限公司108.5295.261√2014年9月15日,确定“湖南XXXX水电设备制造有限公司”为XXXX电站改造项目中标单位;2014年10月15日,XXXX电站与“湖南XXXX水电设备制造有限公司”根据相关法律法规和本项目招标文件规定,签订了电站增效扩容改造工程合同协议书,合同总价款75.5万元。4.3 工程概算与投资计划4.3.1 批准概算与实际执行情况2012年12月6日,XXX市水务局以“XXXX[2012]103号文 关于对《XXXX电站增效扩容改造工程初步设计报告》的批复”文件,对项目初步设计进行了评审批复,确定总投资175.79万元。完成投资具体情况是:完成总投资为: 107.0758万元; 其中:土建部分 5.7614万元;机电设备 94.8028万元;金属结构 2.5883万元;其 他 3.9233万元;4.3.2 投资来源、投资到位及完成情况:截止到2016年3月31日,XXXX电站增效扩容改造工程项目累计到位资金112.6513万元。其中中央投资47万元,省级配套10万元,地方政府配套36.6513万元,项目单位自筹19万元。4.4 合同管理项目办始终将合同管理作为项目管理的重要内容,均以合同形式明确甲乙双方的权利和义务。为确保工程质量,加强合同管理,规范操作、明确双方的义务和责任,项目办公室与施工单位签订了施工合同,施工合同类型有总价承包合同,也有单价承包合同。与设计单位和监理单位签订的工程勘测设计合同和工程建设监理合同均为总价承包合同。合同签订后,合同双方严格按合同条款约束自己行为,认真履行责任和义务,各项合同目标圆满实现,在所有合同执行中未出现任何合同纠纷和合同违约现象。4.5 材料及设备供应根据施工合同规定,为完成本合同内容需采购的水泥、砂、碎石、块石、监测仪器等设备,均由施工承包人自行采购供应,其质量必须满足合同规定的要求,并经监理工程师抽检合格后用于本工程,工程完工后做到工完料清。本单位工程所用汽油、柴油和主要设备:挖掘机、拌和机、振捣器、钢筋弯曲机、钢筋切断机、钢筋调直机、电焊机、机动翻斗车等均由施工单位自购;电力供应主要采取就近搭接农网及由电站直供相结合的方式解决。4.6 资金管理与合同价款结算在资金管理方面:项目机构设立专门财务,实行专户、专账、专人管理,建立了严格的资金使用审批制度和严密的资金支付程序,严格依合同办事,规范建设资金的使用,确保了资金安全。合同价款结算方面:坚持资金使用层层审核,多级把关,工程款的支付实行四级把关,即首先由施工方提出申请,现场监理审核签字,再提交总监审核签字;然后报项目办复审签字;最后由项目法人代表终审签字支付,实行谁审核谁负责的管理制度。在上级有关部门的关心支持下,加固工程资金到位及时,为工程建设顺利进行提供了重要保障。同时在工程建设过程中,从未发生过因工程款支付延误引起承包商索赔的情况,工程款项都按合同规定的时间支付。湖南省XXX市XXX镇XXXX水电站增效扩容改造工程 建设管理工作报告5 工程质量5.1 工程质量管理体系和质量监督在项目整个实施过程中,始终贯彻“项目法人负总责,设计单位督促,监理单位控制,施工单位保证、政府部门监督”的质量保证体系。5.1.1 项目法人质量管理建设单位设有质量专管机构,由技术负责人负责,建设单位的质量监督员与监理工程师、监理员一起全过程监督承包商的工作人员、施工设备、使用材料、工艺方法,施工环境及时制止不按规定的行为,避免发生工程质量事故。在工程建设过程中遇到技术问题,根据具体情况,及时召集各方联席会议,统一认识,群策群力,以设计为主研究有效解决办法,最后通过设计修改,交由监理和施工单位执行,保证工程的安全与完善;加强检验工作,督促监理要求施工单位将各种材料送指定部门进行核验;督促严格按规程规范验收核查各单元工程。5.1.2 设计单位质量管理设计单位在设计文件的编制过程中,严格按照IS09001质量保证体系运作,各相关专业根据工作大纲明确本专业的工作任务和控制进度,针对具体任务制定详细的质量要求,严格审核制度,确保设计成果。设计单位虽然派遣现场设计代表,当施工中出现设计不明或需要变更时及时解决施工中出现的问题,确保了设计与施工的有机结合。5.1.3 监理单位质量管理监理单位由总监(副总监)、监理工程师、监理员组成。监理单位在工程开工前,认真编制了监理规划、监理实施细则,明确质量控制程序和方法,及时进行项目划分并报质量监督站核定。在审查施工单位上报的施工组织设计的基础上,重点就质量保证体系的组织机构、人员资质进行审查,确定合理的施工程序与施工方法。在施工过程中,严把每道工序的质量关。监理单位实行了施工全过程的旁站监理。坚持每道工序首先由施工单位自检,监理抽检,抽检不合格的,及时纠正。上一道工序未经检查验收前不准下一道工序施工。所有工程原材料成品、半成品必须经取样试验并经监理工程师检查合格后方准使用。5.1.4 施工单位质量管理施工单位设有专管机构质检部,都制定了严格的质量保证技术措施和质量保证组织措施。对资源配置和实施操作进行全方位、全过程的质量控制。施工单位严格质量控制,做到事前控制与过程控制、事后控制。事前控制:控制重点时作好施工准备工作,且施工准备工作贯穿于施工的全过程中。过程控制:全面控制施工过程,重点控制工序质量。事后控制:按国家有关的质量评定标准和办法,对完成的单项工程及时进行检查、验收。施工单位为确保工程质量制定了严格的检查与管理制度。实行“班组自检、施工队复检、项目部质安部终检”的“三检制”,并向监理工程师负责;持证上岗,执行质量一票否决制,质安部对质量管理有一票否决权,坚持上道工序不合格不准进入下道工序施工,单项工程不合格不验收签证;坚持技术交底制度;执行质量奖惩制度。由于施工单位严格了上述措施,工程质量从而得到了保证。5.1.5 工程质量监督管理本工程由XXX市水务局水利工程建设质量监督站负责监督。质监单位负责监察督促建设、监理、设计、施工单位建立健全质量管理体系;按照相关法规、技术标准和设计文件实施工程质量监督,对施工现场影响工程质量的行为进行监督整改。一是严格要求施工单位按施工工序施工,施工工序由监理单位按设计要求进行监督和验收,每道工序合格后方可进入下一工序施工。二是项目部工程技术人员常年驻扎工地,每天都到施工现场检查工作和了解情况,在施工的重要工序和重要环节上派员参与旁站,掌握工程建设动态变化,及时发现问题,提出处理意见,并协调有关事宜。三是在工程建设中遇有突发性技术问题,根据具体情况,及时召集施工、监理、设计和质监部门举行会议,统一认识,群策群力,以设计为主研究有效解决办法,并按照程序通过设计修改,交由监理和施工单位执行,保证工程的安全和完善。四是对施工单位采购的各种原材料和中间产品及时督促监理部门进行抽样检查,并送交有关部门进行核检。五是每一单元工程完工后即督促有关部门严格按规程规范进行单元工程验收,同时核查各单元工程的质量情况。5.2 工程项目划分在XXXX电站增效扩容改造工程项目实施过程中,XXX市水务局水利工程建设质量监督站对沙河小水电代燃料工程项目划分进行了确认,该项目共划分1个单位工程,5个分部工程,29个单元工程,项目划分见下表。XXXX电站增效扩容改造工程项目划分表单位工程(1个)名称:XXX市XXX镇XXXX水电站增效扩容改造工程序号分部工程数量(个)单元工程(个)1水轮机安装1302发电机安装1183调速器安装134电气设备安装145附件及进水闸阀设备改造136建筑安装工程13合计6615.3 质量控制和检测5.3.1 原材料质量检测XXXX电站增效扩容改造工程项目使用的钢筋、水泥,每批次进场均有材质证书,施工单位对施工中使用的原材料进行自检,所有检测合格率均为100%。5.3.2 施工实体质量检测施工单位对施工实体进行了自检,监理单位进行了见证。检测结果均合格。5.3.3 竣工验收工程质量抽样检测2016年1月,XXXX电站增效扩容改造工程项目部组织相关单位对已建工程进行了竣工验收质量抽样检测。(一)检测项目。见表检测项目序号检测部位检测项目及数量1引水坝外观、清理项目2导水槽过水断面3发电厂房墙面、机墩砼、厂房附属设备设施4配电屏柜调试、运行5发电机组调试、运行6升压站调试、运行(二)检测结论XXXX电站增效扩容改造工程项目主要是检测水工建筑物是否按设计进行了施工改造处理,经检测均符合设计要求;发电厂房整体质量、尾水桶、附属设备设施均符合设计要求;发电机组和升压站,经过试运行、带负荷试验,均达到设计指标。5.4 质量事故处理情况施工单位在本单位工程施工过程中,严格执行监理部的各种指令和各项规程规范,没有发生重大质量事故。5.5 质量等级评定依照有关质量评定规程,对XXXX电站增效扩容改造工程项目1个单位工程、6个分部工程、61个单元工程进行了认真评定。单位工程合格,2个分部工程被评定为优良,分部工程优良率33.3%,4个分部工程和单元工程全部合格。经评定,工程质量达到合格标准。47 XXX市XXX镇XXXX水电站6 安全生产与文明工地6.1 安全管理机构XXXX电站增效扩容改造工程项目建设办公室始终贯彻“安全第一,预防为主”的方针,坚持“管生产必须管安全”的原则。同时,成立以项目法人为首的安全领导小组,安保组长全面负责安全工作,各参建单位成立相应的安全机构。6.2 安全生产目标杜绝因工死亡事故,现场施工人员重大负伤率0,未发生重大施工、交通和火灾事故。6.3 安全保证措施一是针对各工种的特点和施工条件,督促建立健全施工安全管理制度和安全操作规程,要求各级安全员忠于职守,本着对工程高度负责的责任心,对一切违反规定和违章行为,坚持原则,及时纠正。二是加强施工安全教育,安全生产贯彻整个工程的始终,建办有针对性地召开会议,组织相关人员学习安全操作规程,通报施工安全情况,定期进行安全工作检查和总结,“特业人员”必须持证上岗。三是做好安全技术交底工作,各项施工方案,施工工序在付诸实施前,专职安全员深入施工现场与监理、施工方经理必须事先做好技术交底,强化职工安全保护意识,杜绝违章。特别对于易燃易爆材料,爆破作业施工在施工前制定详尽的安全防护措施,确保施工安全。四是做好施工现场安全措施。施工现场的布置符合防火、防触电、防雷击等安全规定的要求,现场的生产、生活用房、仓库、材料堆放场、修配间、停车场等临时设施,严格按监理批准的总平面布置图进行统一部署。施工场区内的地坪、道路、仓库、加工场、水泥堆放场四周采用砂、石进行硬化或隔离,危险地点悬挂警示灯或警告牌,工作坑设防护围栏和明显的红灯警示,并在醒目的地方设置固定的大幅安全标语及各种安全操作规程牌。现场施工人员佩戴安全帽,高空作业人员系好安全带。炸药、雷管和油料特殊材料仓库按公安部门批准的地点进行布置,车辆驾驶员和各类机械操作人员,即要求持证上岗,还严禁洒后驾驶,超负荷运行和车辆带病运行。6.4 文明工地施工单位在监理批准的施工现场地内组织施工,现场材料堆放按施工布置分区或分类堆放,并设立标识。现场设置工程标牌,施工人员正确佩戴安全帽、挂牌上网。临时场地和道路平坦、通畅,设置了相应的安全防护措施和安全标志。临时用电编制了临时用电组织设计,确定电源进线,总配电箱,分配电箱的位置及线路走向,制定了安全用电技术措施和防火安全措施。对于夜间施工或采光差的场地,设置亮度充足、均匀的照明设施。7 工程验收7.1 单位工程验收XXXX电站增效扩容改造工程项目土建工程、金属结构与机电安装工程、升压站改造等6个分部工程于2015年12月完建,通过了单位工程验收。评定情况见下表。单位工程验收情况表序号单位工程名称质量评定等级验收时间1XXXX电站增效扩容改造工程项目合格2015年12月28日7.2 工程建设档案验收XXXX电站增效扩容改造工程项目共形成档案文字资料 22卷,其中综合类5卷,建设管理类9 卷,设计类4卷,施工类 3卷,监理类1卷;竣工图 15张,照片45张。8 竣工验收技术鉴定根据《水利水电建设工程验收规程》(SL168-2012)、《水利水电工程施工质量检验与评定规程》(SL176-2007)和《关于印发农村水电增效扩容改造项目验收指导意见的通知》(水电〔2012〕329号)的规定,XXXX电站增效扩容改造工程项目部组织了相关专家对已完工程进行了验收。2016年3月份,由项目部组织,对XXXX电站增效扩容改造工程项目,通过现场检查,审阅资料,听取参建单位的汇报,从工程建设任务完成情况、工程质量、工程结算及资金管理使用等方面,进行了完工验收。验收结论:本工程项目共计完成引水坝及导水槽改造、机房装修改造、3台套发电机组安装和整体调试、变压器改造、闸门等改造工作,经过1个多月的运行,经验收人员检验,符合设计要求的规定,质量合格,同意XXX市XXX镇XXXX水电站增效扩容改造工程通过完工验收。验收组并提出了如下意见和建议:1、进一步完善竣工验收资料,确保整个XXXX电站增效扩容改造工程项目竣工资料的完整性。2、进一步加强工程运行管理,运行管理单位要按照工程设计标准进行严格管理,制定有效的管护措施,加大管护投入,发现问题及时处理解决,确保工程安全正常运行。9 遗留问题及处理情况XXXX电站增效扩容改造工程无遗留问题。10 工程运行管理情况10.1 管理机构、人员和经费情况XXXX电站增效扩容改造工程项目完成后,XXX市XXX镇XXXX水电站继续为该项目的法人单位,隶属XXX市XXXX镇人民政府,为独立核算的企业单位。人员以原电站人员为主,核定总在编人6人。采用自主经营、自负盈亏的企业管理模式。10.2 电站管理机构及岗位设置根据《水利工程管理单位定岗标准》,XXXX电站管委目前设办公室、财务室、生技办、后勤等职能科室。现有在职职工6人,退休职工2人。其中管理人员2人(1人镇领导兼任),后勤、生产经营人员5人。鉴于XXXX电站为已建工程,按现行规范的复核结果及运行管理实践,电站的主要职责是发电、供电。人员不进行扩编,所需人员由内部调剂。11 竣工财务决算编制XXXX电站增效扩容改造工程项目于2016年3月依据《水利基本建设项目竣工财务决算编制规程》(SL19-2008),《基本建设财务管理若干规定》,市财政、水务局下达的投资计划,工程进度支付和年度决算等文件规定和资料,完成了竣工财务决算的编制工作。XXX市XXX镇XXXX水电站增效扩容改造工程项目资金平衡表资金来源资金运用1上级下拨 570,000.00 水工建筑物 57,614.51 2自筹 190,000.00 机电设备 948,027.92 3镇财政 366,513.00 金属结构 25,883.17 4  其他 39,233.00    小计 1,070,758.60    资金结余    1、货币资金 35,754.40    2、往来资金 20,000.00    小计 55,754.40      累计 1,126,513.00 累计 1,126,513.00 12 工程尾工安排该项目全部工程已按设计和技施要求施工完毕,没有遗留问题。13 经验与建议13.1 经验在实施本工程建设过程中,得到水利厅、XXXX市水利局、XXX市财政局、XXX市水务局及地方各级政府及有关部门的高度重视,并给予了大力的支持,同时,通过精心组织,虚心学习,也积累了一些经验:严格执行“四制”管理是保证工程建设高标准、高质量的关键,是防止建设过程中腐败行为的根本手段。注重质量管理,完善保障体系。在建立完善的质量保障体系上下功夫。实行政府部门对工程质量的监督体系,业主、监理的质量控制体系,设计、施工承包商的质量保证体系,全面推行质量管理,确保工程质量。13.2 建议XXXX电站增效扩容改造项目工程,国家己投入到位了57万元的资金,为电站的安全运行奠定了扎实的基础,并新建了自动化运行系统。如何充分发挥其利用效率至关重要,因此建议上级水利主管部门及相关职能部门在今后的工程运行中,要多加强高技能的人才培训;运行管理单位应继续加强机组、水工建筑物等的安全监测和工程维修保养工作,发现异常及时处理,以延长工程的使用寿命;应进一步做好发、供电工作,确保安全;建设单位对相关设施抓紧完善,完工后按规定组织工程验收,预留费用要严格按预留的项目使用,并进行跟踪审查。14 附件附件一:工程建设大事记工程建设大事记1、2012年7月,委托XXXX市水利水电勘测设计院完成了初设工作;2、2012年12月6日,XXX市水务局以“XXXX[2012]103号文 关于对《XXXX电站增效扩容改造工程初步设计报告》的批复”文件,批复同意XXXX电站增效扩容改造;3、2013年上半年,组织业主单位、市水务局相关领导、专家,考察了相关生产设备厂家;4、2014年4月,电站根据项目进展情况,制订了“XXX市XXX镇XXXX水电站增效扩容改造工程实施方案”;5、2014年6月16日,XXX镇人民政府以“石政发[2014]40号文 关于明确XXX市XXX镇XXXX水电站为XXXX电站增效扩容改造项目法人的通知”文件,成立了XXX市XXX镇XXXX水电站增效扩容改造项目法人;6、2014年7月,XXXX电站与“湖南XXXX工程项目管理有限公司”签订了XXXX电站增效扩容改造工程建设招标代理合同;7、2014年7月15日,XXXX电站与“XXXX市水利水电工程项目招标投标领导小组办公室”进行了招投标备案登记;8、2014年9月3日,电站增效扩容改造工程项目进行了开标、评标工作,9月15日,确定“湖南XXXX水电设备制造有限公司”为XXXX电站改造项目中标单位;9、2014年10月15日,XXXX电站与“湖南XXXX水电设备制造有限公司”根据相关法律法规和本项目招标文件规定,签订了电站增效扩容改造工程合同协议书;10、2014年11月3日,考虑到为缓解电站与当地的工农矛盾,加之机房门窗等改造工程量不大,电站与XXX镇小冲村村民许新兵签订了电站门窗改造合同;11、2014年12月25日,电站与许新兵签订了机房墙面美化涂料承包合同;12、2015年2月,XXXX电站与XXXX市水利水电工程建设监理有限责任公司签订了监理合同;13、2015年7月11日,3#水轮机组运抵电站;14、2015年7月21日,3#机组吊装开始;15、2015年8月5日,3#机组、调速器等安装完毕;16、2015年8月26日,配电屏安装;17、2015年9月2日;3#机组调试运行;18、2015年9-10月,1、2#水轮机组安拆前准备工作;19、2015年11月8日,1、2#水轮机组安拆开始;20、2015年12月17日,1#机组调试;21、2015年12月23日,2#机组调试;22、2015年12月26日,机房机电设备安装扫尾工作完成。附件二:前期批复、投资计划、实施方案、招标投标批复文件
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