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【可编辑】2017年注册规划师4门全过原理笔记.doc

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可编辑 编辑 2017 注册 规划 原理 笔记
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第一章:城市与城市发展1.城市的产生1)从军事防御到商品交换为城市2)城市是生产力发展的产物,是社会剩余品交换和争夺的产物,是社会分工和产业分工的产物3)城市是伴随着私有制和阶级分化,在原始社会向奴隶制社会过渡时期出现的4)世界上最早的城市出现在我国的黄河中下游、埃及的尼罗河下游、西亚的两河流域.2.1)城市产生的定义:人类第三次社会大分工的产物2)功能定义:工商业活动集聚的场所3)集聚定义:高密度的人口、建筑和信息是城市的普遍特征4)区域定义:与周围区域保持密切联系,具有控制、调整和服务等职能5)景观定义:以人造景观为特征的聚落景观,包括土地利用、建筑物、和空间利用的多样化6)系统定义:城市是一个复杂且处于动态变化之中的自然—社会复合的巨系统.3.城市的基本特征:1)城市的概念是相对存在的:城乡之间界限日益模糊2)城市是以要素聚集为基本特征的:人口、建筑、生产、消费、交换 ,城市集聚效益是其不断发展的根本动力3)城市的发展是动态变化和多样的:城市的未来不断发展变化4)城市具有系统性:包含相互流动的经济、政治、社会、空间环境、要素流动子系统等 4.城市与乡村的基本区别 :集聚规模、生产效率、生产力结构、职能、物质形态、文化观念差异5.市制的两个基本特点:一是由多层次的建制构成;二是兼具城市管理和区域管理的双重性(广域型市制:市区与市域)6.加拿大国情调查大都市区,英国标准大都市劳动区、大都市经济劳动区,澳大利亚国情调查扩展城市区,瑞典劳动市场区,日本都市圈7.城乡差异的基本现状:城乡结构的”二元化”:城乡分治;城乡收入差距拉大:城乡居民实际收入差距已达6:1-7:1,农民收入增长缓慢;优势发展资源向城市单向集中;城乡公共产品供给体制的严重失衡8.工业时期城市发展主要动因:农村推动+城市引力;现代城市发展的动力机制:自然资源开发和保护、科技革命和创新(根本动力)、全球化与新经济、城市文化特质(持久动力)9.基本规律:从封闭的单中心到开放的多中心空间环境;从平面空间环境到立体空间环境;从生产性城市空间到生活性城市空间;从分离的均质城市空间到连续的多样城市空间:都市区、都市带10.城镇化的定义:是一个过程,农业人口转化为非农业人口、农村地域转化为城市地域、农业活动转化为非农业活动的过程(城镇常住人口与区域总人口比例,质量指标更反映发展水平)11.城镇化的涵义:1)有形的城镇化,即物质上和形态上的城镇化(人口集中、空间形态改变、经济社会结构的变化);2)无形的城镇化,即精神上、意识上的城镇化,生活方式的城镇化12.城镇化基本动力机制:农业剩余贡献和农业生产力发展是前提、工业化推进、比较利益驱动(决定人口从乡村向城市转移基本力:城市拉力与农村推力)、制度变迁促进、市场机制导向、生态环境诱导与制痓甹双重作用、城乡规划调控;基本阶段:集瘜城镇化—郊区化—逆城镇化—再城镇化13.城市发展与区域发展的关系:区域是城市发展的基础/城市是区域发展的核心;与经济发展的关系:城市是现代经济发展的最重要空间载体/快速的经济发展促进城市的空间拓展;与社会发展的关系:城市是社会生活与矛盾的集合体/健康的社会环境是促进城市发展的重要动力;与资源环境的关系:资源环境是城市发展的支撑与约束条/健康的城市发展方式有利于资源环境集约利用第二章 城市规划的发展及主要理论与实践1、欧洲典型格局:古希腊(广场为中心,方格网为道路骨架):米利都、雅典;古罗马(纪功柱\铜像,炫耀享乐)城邦的城市公共场所:巴黎、伦敦,营寨城的十字形街道;中世纪城市以城堡、教堂为空间主导地位:古罗马、佛罗伦萨;狭小,不规则的道路网;文艺复兴时期城市:古典风格和构图严谨的广场和街道(威尼斯圣马可广场);绝对君权时期城市:城市放射轴线,巴黎的星形广场和香榭丽舍大道,宏伟壮丽宫殿花园凡尔赛宫,公共协和广场2、现代城市规划产生的历史背景:问题:工业革命推动城市化进程,城市市政设施缺乏,城市环境卫生条件恶化;思想基础:空想社会主义(莫尔的乌托邦);欧文1817年在美国实践的“协和村”;戈定1859-1870年在法国的实践;法律基础:英国关于城市卫生和工人住房的立法;行政实践:法国巴黎改建(豪斯曼);技术基础:西提英国公园运动,奥姆斯特德纽约中央公园,美国城市美化运动:以1893年芝加哥博览会为起点的对市政建筑物进行全面改进为标志,1909芝加哥第一份城市规划;实践基础:公司城建设,美国普尔曼1881芝加哥南部城镇最为典型3、霍华德的田园城市理论:理论提出:1898年《明天:通往真正改革的平和之路》;概念:是为健康、生活及产业设计的城市,其规模足以提供丰富的社会生活,四周要有永久性农业地带围绕,城市土地归公众所有.实质:城市和乡村的结合体.若干个田园城市(3.2万人)围绕中心城市(5.8万人)呈圈状布局.形成城市群.田园城市布局:圆形,中央为公园,六条主干道从中心向外辐射,核心部位为公共建筑,环行林荫大道,城市外围建设工厂、仓库.第一座田园城市:莱彻沃斯由恩温、帕克完成.勒.柯布西埃的现代城市设想:希望对过去城市尤其是大城市的内部改造,理性功能主义的规划思想:《雅典宪章》明天城市规划方案:布局:中部为中心区;40万人—24栋60层高楼、60万人—板式住宅、200万人—花园住宅;三层道路系统—地下重型车、地面市内交通、高架快速交通.中心思想:提高市中心的密度,改善交通,全面改造城市地区,提供充足的绿地;光辉城市规划方案:思想集中体现:大量高层建筑+人车分离高效率交通系统;规划实践:昌迪加尔规划索里亚.玛塔的线形城市理论(依托铁路大发展,马德里的市郊),指导了哥本哈根的指状式发展和巴黎的轴向延伸;戈涅的工业城市(结合工业区布局),孕育了《雅典宪章》所提出的功能分区原则;西谛的城市形态研究《城市建筑艺术》通过城市空间各个构成要素的研究,在城市建设中强调人的尺度、环境的尺度与人的活动以及感受之间的协调,从而建立城市空间的丰富多彩和人的活动空间的有机构成.在经济和艺术之间,他强调城市规划不能走向极端:在主要广场和街道的设计中强调艺术布局,在次要地区则强调土地的最经济使用;格迪斯的学说(进化中的城市),调查—分析—规划,在这个理论基础上芒福德形成综合研究与区域规划4.城市发展理论:城市化理论(诺瑟姆):三个阶段:起步<30%;中期30-70%;稳定>70%.戴维斯认为:一个国家的工业化越晚,城市化越快;城市发展模式的理论:城市分散发展理论(卫星城理论、新城理论、有机疏散理论、广亩城理论)、城市集中发展理论(超大城市、世界城市)城市体系理论:贝利较好的结合了分散与集中发展理论,职能、规模、等级与空间分布5.城市空间组织理论:城市组成要素空间布局的基础:区位理论(杜能的农业区位理论、韦伯工业区位理论、廖士市场网络区位理论);城市整体空间的组织理论:城市功能组织(雅典宪章)、城市土地使用形态(伯吉斯的同心圆、霍依特的扇形、哈里斯和乌尔曼的多核心)、经济合理性(地租理论)、城市道路交通(铁路主导的索里亚.玛塔的线形城市理论、埃涅尔提出的过境交通不能穿越市中心、柯布西埃提出的汽车时代城市规划方案、佩里提出的邻里单位组织城市居住区、私人小汽车时代的新都市主义、公交引导开发(TOD)模式)、空间形态(现代城市设计之父西谛的城市建筑艺术、罗西和克里尔兄弟对空间形态研究观点在都市村庄和美国新都市主义运动中产生了较大影响、科林.罗和柯伊特的拼贴城市)、城市生活(马丘比丘宪章、佩里提出的邻里单位、凯文.林奇的城市意象五项元素:路径边缘地区节点坐标\雅布斯的社会调查、亚历山大的城市并非树形)6.《雅典宪章》1933年国际现代建筑会议—主题“功能城市”—发表《雅典宪章》—由现代建筑运动的建筑师所制定的反映现代建筑运动对现代城市规划的基本认识和思想观点.从对城市整体的分析入手,对城市活动进行分解,在揭示问题的基础上提出改进建议,将各个部分结合在一起复原成为一个完整的城市.核心内容是提出功能分区,认为居住、工作、游憩和交通是城市的四大基本活动.依据城市活动对城市土地使用进行划分,突破了过去追求图面效果和空间气氛的局限,引导规划向科学的方向发展.城市规划的基本任务就是制定规划方案,建立各功能分区在终极状态下的平衡状态《马丘比丘宪章》强调人与人之间的相互关系,并将之视为城市规划的基本任务.城市是一个动态系统,城市规划师必须把城市看作为在连续发展与变化的过程中的一个结构体系.强调规划的公众参与,理论基础—戴卫多夫规划的选择理论和倡导性规划两个宪章之间的有关变化:《雅典宪章》的主导思想是把城市和城市的建筑分成若干组成部分;《马丘比丘宪章》的目标是将这些部分重新有机统一起来,强调它们之间的相互依赖性和关联性;《雅典宪章》的思想基石是机械主义和物质空间决定论;《马丘比丘宪章》宣扬社会文化论,认为物质空间只是影响城市生活的一项变量,并不能起决定性作用,而起决定性作用的应该是城市中各人类群体的文化、社会交往模式和政治结构;《雅典宪章》将城市规划视作对终极状态的描述;《马丘比丘宪章》更强调城市规划的过程性和动态性7. 我国古代城市规划思想最早形成的时代—周代;我国古代城市规划思想的多元化时代—东周;儒家提倡的礼制思想—《周礼考工记》(周王城)—统治中国长达3000年;以管子、老子为代表的自然观—“因天材,就地利”—长期并存;《 管子乘马篇》(选址与供水,防洪)《商君书》(规模分配)中国古代城市中最具影响的典型—唐长安城、元大都、明清北京城;战国时期:在都城建设上,形成大小套城的布局模式--筑城以卫君,造郭以守民;鲁国国都曲阜按周制建造,而济南打破对称,与水和谐布局;吴国国都阖闾城--伍子胥“相土尝水,象天法地”--水乡城市建设理念8.唐长安城:中轴对称/东西两市/规整的方格路网/东南西三面各有三处城门/居住分布采用坊里制,设置坊墙,坊门朝开夕闭.元大都:三套方城/宫城居中/轴线对称/左祖右社/前朝后市.9.工业经济时代:产业的管理与控制、研究与开发和制造与装配三个层面集中在同一城镇—城镇体系水平结构.知识经济时代:三个层面的聚集向不同城镇分化,经济空间结构重组表现为制造与装配层面的空间扩散(众多的制造与装配基地)、管理与控制层面的空间集聚(少量的经济中心城市)—城镇体系垂直结构第三章 城乡规划体系1.城乡规划的概念:依据城乡规划法,城乡规划是各级政府统筹安排城乡发展建设空间布局,保护生态和自然环境,合理利用自然资源,维护社会公正与公平的重要依据,具有重要公共政策的属性2.城乡规划特点综合性:城市的社会、经济、环境和技术发展等各项要素互为依据,相互制约;政策性:是国家方针政策和社会利益的全面体现,既要充分反映国家的相关政策,做为国家宏观政策实施的工具,又要充分地协调经济效率和社会公正之间的关系;民主性:代表最为广大的人民的利益;实践性:是一项社会实践,解决城市问题,并能通过专门技术保证实施(社会实践—政府职能—专门技术)3.城市规划行政体系:是指城市规划行政管理权限的分配、行政组织的架构以及行政过程的整体.以城市规划行政主管部门的“纵向”行政关系及其与其他政府部门之间“横向”行政关系共同组成.城市规划工作体系:城市规划的组织结构,包含城市规划的制定(文本体系、编制、审批)和实施(组织、城市建设项目的规划管理、监督检查)两部分;4.城市规划作用:宏观经济条件调控的手段:通过土地与空间的调控,干预城市建设和发展中的市场行为,保证城市有序发展;保障社会公共利益:综合分析并通过开发控制保障公共利益;协调社会利益,维护公平:进行土地和空间使用所产生的社会利益之间的协调;改善人居环境:通过规划提高城乡环境品质5.制定城乡规划的基本原则:1必须遵守并符合国家《城乡规划法》及相关法律法规,在规划的指导思想、内容及具体程序上,依法制定规划.2必须严格执行国家政策,以科学发展观为指导,以构建社会主义和谐社会为基本目标,坚持五个统筹,坚持中国特色的城镇化道路,坚持节约和集约利用资源,保护生态环境,保护人文资源,尊重历史文化,坚持因地制宜确定城市发展目标和战略,促进城市全面协调可持续发展.(新型城镇化)3应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则,改善生态环境,促进资源、能源节约和综合利用,保护耕地等自然资源的历史文化遗产,保护地方特色、民族特色和传统风貌,防止污染和其他公害,并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要.4应当考虑人民群众需要,改善人居环境,方便群众生活,充分关注中低收入人群,扶助弱势群体,维护社会稳定和公共安全.5应当坚持政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策的原则.6.制定城镇体系规划的基本程序:实施评估—提出修编申请报告—审批后规划编制组织—规划草案公告30日以上—规划方案修改完善—政府审查—报请人大会审议—报上一级人民政府审批—专家和有关部门审查—及时公布;制定城市、镇总体规划的基本程序:前期研究—提出进行编制工作的报告—经批准后开展编制工作—委托编制—编制总体规划纲要—规划纲要审查—修改完善—规划方案公告30天以上—规划方案修改完善—政府审查并报人大会审议—报批—专家审查—及时公布;制定城市、镇控制性详细规划的基本程序:依法开展编制工作—委托—征询意见—公告30日以上—修改完善—报批—及时公布已批准的规划成果,并报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案第四章 城镇体系规划1.城镇体系的概念:最本质的特点是相互联系,从而形成一个有机整体.是以一个相对完整区域内的城镇群体为研究对象,不同的区域有不同的城镇体系;核心是中心城市,否则无法形成城镇体系;由一定数量的城镇所组成,之间存在职能、规模和功能方面的差别,即各有特色并各有区域分工2.城镇体系规划的主要作用:指导总体规划的编制,发挥上下衔接的功能;全面考察区域发展态势,发挥对重大开发建设项目及重大基础设施布局的综合指导功能;综合评价区域发展基础,发挥资源保护和利用的统筹功能;协调区域城市间的发展,促进城市之间形成有序竞争与合作的关系.3.城镇体系规划基本原则:因地制宜的原则;经济社会发展与城镇化战略互相促进的原则;区域空间整体协调发展的原则;可持续发展的原则4.城镇体系规划的强制性内容:区域内控制开发的区域:自然保护区、退耕还林地区、大型湖泊、水源保护区、分滞洪地区、基本农田保护区、地下矿产资源分布地区以及其他生态敏感区等.重大基础设施的布局:高速公路、干线公路、铁路、港口、机场、区域性电厂和高压输电网、天然气门站、天然气主干管、区域性防洪、滞洪骨干工程、水利枢纽工程、区域引水工程等;相邻城市、地区的重大基础设施布局:取水口、污水排放口、垃圾处理场5.省域城镇体系规划内容:制订全省(自治区)城镇化和城镇发展战略/确定区域城镇发展用地规模的控制目标/协调和部署影响省域城镇化与城市发展的全局性和整体性事项/确定乡村地区非农产业布局和居民点建设的原则/确定区域开发管制区划/制定相应的政策和措施;市域城镇体系规划内容:提出市域城乡统筹的发展战略/提出空间管制原则和措施/预测市域总人口和城镇化水平/提出重点城镇的发展定位、用地规模和建设用地控制范围/确定市域交通发展策略、原则确定重大基础设施和重要社会服务设施的布局/划定城市规划区/提出实施措施和建议;中心城区规划内容:分析确定城市性质、瘚能和发展目标,预测城市人口规模/划定禁建区、限建区、适建区和已建区,并制定空间管制措施/确定建设用地规模、划定建设用地范围、确定建设用地布局/提出主要公共服务设施布局第五章 城市总体规划1、总规作用:在指导城市有序发展、提高建设和管理水平等方面发挥着重要的先导和统筹作用;指导与调控城市发展建设的重要手段,具有公共政策属性;是编制城市近期建设规划、详细规划、专项规划和实施城市规划行政管理的法定依据;是城市规划参与城市综合性战略部署的工作平台.2、总规主要任务:综合研究和确定城市性质、规模、容量和发展形态,统筹安排城乡各项建设用地,合理配置城市各项基础工程设施,保证城市每个阶段发展目标、发展途径、发展程序的优化和布局结构的科学性,引导城市合理发展.1)根据城市经济社会发展需求和人口、资源情况及环境承载能力,合理确定城市的性质、规模;2)综合确定土地、水、能源等各类资源的使用标准和控制指标,节约和集约利用资源;3)划定禁止建设区、限制建设区和适宜建设区,统筹安排城乡各类建设用地;4)合理配置城乡各项基础设施和公共服务设施,完善城市功能;5)贯彻公交优先原则,提升城市综合交通服务水平;6)健全城市综合防灾体系,保证城市安全;7)保护自然生态环境和整体景观风貌,突出城市特色;8)保护历史文化资源,延续城市历史文脉;9)合理确定分阶段发展方向、目标、重点和时序,促进城市健康有序发展.3.编制总规坚持原则:统筹城乡区域发展/积极稳妥地推进城镇化/加快建设节约型城市/为人民群众生产生活提供方便/统筹规划城市基础设施建设.4.总规编制工作程序:1)现状调研(市域与市区):现场踏勘、部门访谈、区域调研、资料收集及汇总、问卷调查、现状分析2)基础研究与方案构思:依据不同发展方向、不同发展速度、不同的城市主要问题等多方案遴选3)总规纲要:是对重大原则性问题进行专家论证和政府决策的关键程序,是在更高层面进行协调、论证的过程4)成果编制与评审报批:与城市建设协调,正式批复前反复修改完善.实践中前期准备十分重要:地方配套方式、动员会、协助调研介绍信等.5.总规划编制基本工作方法:定性分析:因果分析法(问题分析,目标分析、比较法(结合案例)定量分析: 频数和频率分析(百分比与人均值)、集中量数分析(平均值、众数)离散程度分析(极差)、回归分析(相关关系)、线形规划模型、系统评价法(常用于对不同方案的比较、评价、选择)、模糊评价法、层次分析法.空间模型分析:实体模型—两种表达:用实物和图纸表达,投影法画的平面图、剖面图、里面图;透视法画的透视图、鸟瞰图.概念模型—一般用图纸表达,主要用于分析和比较.①几何图形法(情景分析)②等值线法(交通圈、同类地形图)③方格网法:常用于综合评价.④图表法:在地形图(地图)上相应的位置用玫瑰图、直方图、折线图、饼图等表示各因素的值.常用于区域经济、社会等多种因素的比较分析.6.总规现状调查的内容:现场踏勘或观察调查;抽样调查或问卷调查;访谈和座谈会调查;文献资料运用.1)区域环境的调查:周边关系、发展潜力2)历史文化环境的调查:通过对城市形成和发展的过程进行调查,把握城市发展的动力以及城市形态演变的动因.其中城市的经济、社会和政治状况的发展演变是城市发展最重要的决定因素.城市的特色和风貌体现在两个方面:1社会环境方面.是城市中的社会生活和精神生活的结晶,体现了当地经济发展水平和当地居民的习俗、文化素养、社会道德和生活情趣等.2物质方面.表现在历史文化遗产、建筑形式与组合、建筑群体布局、城市轮廓线、城市设施、绿化景观以及市场、商品、艺术、文物和土特产等方面.(历史、建筑、特色)3)自然环境调查:自然地理、气象、生态条件;自然环境是城市生存和发展的基础,不同的自然环境对城市的形成起着重要的作用.不同的自然条件影响决定了城市功能组织、发展潜力、外部景观.环境的变化也会导致城市发展的变化,如自然资源的开采和枯竭,会导致城市的兴衰.4)社会环境调查:人口方面.主要涉及到人口的年龄结构、自然变动、迁移变动和社会变动.社会组织和社会结构方面.主要有构成城市社会各类群体以及他们之间的相互关系,包括家庭模式、家庭生活方式、家庭行为模式以及社区组织等.政府部门、其他公共部门及各类企事业单位的基本情况.5)经济环境调查:城市整体的经济状况:城市经济总量及其增长变化情况,城市产业结构,工农业总产值及各自的比重,以及当地资源状况,经济发展优势和制约因素等;城市中各产业部门的状况:如:工业、农业、商业、交通运输业、房地产业等;有关城市土地经济方面的内容:包括:土地价格、土地供应潜力与供应方式、土地的一级市场与二级市场及其运作、房地产市场的概况等;城市建设资金的筹资、安排与分配,其中既涉及到城市政府公共项目的资金的运作,也涉及到私人资本的运作,以及政府吸引国内外资金从事城市建设的政策与措施.调查历年城市公共设施、市政设施的资金来源、投资总量以及资金安排的程序与分布等.6)城市环境状况调查:一是有关城市环境质量的监测数据,包括大气水质噪声等;二是工况企业主要污染源的污染物排放监测数据7.城市空间发展方向影响因素:自然条件:地形地貌、河流水系、地质条件,自然限制与自然保护上的制约;人工环境:高速公路、铁路、高压线;城市建设现状与城市形态结构:依托老城、整体形态;规划及政策性因素:农田保护政策、文物保护政策;其他因素:土地产权、农民征地补偿等8.城市发展目标:是一定时期内城市经济、社会、环境的发展所达到的目的和指标.经济发展目标(经济效益与经济结构指标); 社会发展目标(人口总量、人口构成、居民生活水平、人口素质指标等);城市建设目标(建设规模、用地结构、人居环境质量、基础设施和社会公共设施配套水平等);环境保护目标(城市形象与生态环境水平等方面指标)9.城市性质:城市在一定地区、国家以至更大范围内的政治、经济与社会发展中所处的地位和所担负的主要职能,由城市形成与发展的主导因素决定.依据和方法:宏观分析:上级政府(国家、省)计划与规划、区域分工; 城市自身发展因素分析;定性为主,定性与定量相结合.10.城市规模预测方法:城市人口的构成:规划需研究年龄(分成六组,老龄化趋势)/性别(需基本平衡)/家庭(小家庭化趋势)/劳动(基本人口、服务人口、被抚养人口)/职业(从事劳动行业占总人口的比例)等构成情况.方法:职工带眷系数法(工矿小城镇)、综合平衡法(规模难以确定城市)、时间序列法(封闭历史长影响发展因素稳定)、相关分析法(影响因数作用大小确定如工矿海绵城市)、区位法(比较完善,接近克里斯泰勒中心)、类比法、环境容量法(门槛约束法)、比例分配法11.城市环境容量研究:类型:城市人口容量(有限性、可变性、稳定性)、城市大气环境容量(在满足大气环境目标值的条件下,某区域大气环境所能承受污染物的的最大能力,或允许排放污染物的总量)、城市水环境容量(最大污染负荷量,与水体的自净能力和水质标准有密切的关系)12.总规纲要的主要任务和内容:主要任务:研究总体规划中的重大问题,提出解决方案并进行论证.经过审查的纲要也是总体规划成果审批的依据.内容:市域城镇体系规划纲要/提出市域城乡统筹发展战略/确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产保护等方面的综合目标和保护要求,提出空间管制原则/预测市域总人口及城镇化水平,确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局方案和建设标准/原则确定市域交通发展策略/提出城市规划区范围/分析城市职能、提出城市性质和发展目标/提出禁建区、限建区、适建区范围/预测城市人口规模/研究中心城区空间增长边界,提出建设用地规模和建设用地范围/提出交通发展战略及主要对外交通设施布局原则/提出重大基础设施和公共服务设施的发展目标/提出建立综合防灾体系的原则和建设方针/区域城镇关系示意图(1/20万~1/100万)市域城镇体系分布现状图、规划方案图、空间管制示意图(1/5万~1/20万);城市现状图、总规方案图(1/5千~1/2万5)13.市域城镇聚落体系确定与相应发展策略:中心城市—县城—镇区、乡集镇—中心村四级体系(经济发达地区:中心城区—中心镇—新型农村社区)/市域城镇空间组合的基本类型:均衡式、单中心极核式、分片组团式、轴带式/市域城乡空间:建设空间、农业开敞空间、生态敏感空间/生态敏感性划分:鼓励开发区、控制开发区、禁止开发区/主体功能区划分:优化调整区、重点发展区、适度发展区、控制开发区14.规划区划定目的:规划区是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要,必须实行规划控制的区域.其范围由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中,根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定.划定原则:一是要坚持科学发展观的原则;二是要坚持城乡统筹发展的原则;三是要坚持因地制宜、实事求是的原则;四是要坚持可操作性原则,保证规划区范围位于相应层级的行政管辖范围内,以完整的行政管辖区为界限15.城市结构与城市形态的类型:集中型形态:主体轮廓长短轴之比小于4﹕1,属于一元化的城市格局/带型形态:建成区主体平面形状的长短轴之比大于4﹕1,并明显呈单向或双向发展.由市一级中心和分区次一级中心组成的多元化结构/放射型形态:建成区总平面的主体团块有3个以上明确的发展方向,从一元结构向多元发展/星座型形态:城市总平面是由一个相当大规模的主体团块和三个以上较次一级的基本团块组成的复合式形态.地区中心城市与卫星城形成多元化机构/组团型形态:城市建成区是由两个以上相对独立的主体团块和若干个基本团块组成/散点型形态:城市没有明确的主体团块,各个基本团块在较大区域内呈散点状分布,多是资源分散的矿业城市16.信息社会空间结构发展趋势:大分散小集中:城乡界限变得模糊,城市空间结构的分散将导致城市的区域整体化,即城市景观向区域的蔓延扩展.从圈层走向网络:空间区位差异缩小,城市各功能单位的距离约束变弱,空间出现网络化的特征.城市用地从相对独立走向兼容.新型集聚体出现:城市网络化重钩也将出现多功能新社区17.规划建设用地标准:居住用地25-40/工业用地15-30/道路与交通10-25/绿地与广场10-15/公共与公服5-8/规划人均公共管理与公共服务用地面积不应小于5.5㎡/人.规划人均道路与交通设施用地面积不应小于12㎡/人.规划人均绿地与广场用地面积不应小于10㎡/人,其中人均公园绿地面积不应小于8㎡/人18.城市用地评价:自然条件评价:工程地质(土质与地基承载力/地形/冲沟/滑坡崩塌/岩溶地震)、水文(地下水按成因与埋藏分:上层滞水/潜水/承压水)、气候和地形;城市建设条件评价:城市布局结构:是否合理/能否适应发展需要/对生态环境的影响/城市内外交通系统的协调/是否体现出城市性质的要求;城市用地经济性评价:基本因素/派生因素/因子19.城市用地的工程适宜性评定:一类用地(适宜修建的土地):地形坡度在10%以下;土质能满足建筑物地基承载力的要求;地下水位低于建筑物、构筑物的基础埋藏深度;没有被百年一遇洪水淹没的危险;没有沼泽现象或采取简单的工程措施即可排除地面积水的地段;没有冲沟、滑坡、崩塌、岩溶等不良地质现象的地段.二类用地(基本上适宜修建的土地):土质较差;地下水位距地表面的深度较浅;属洪水轻度淹没区,淹没深度不超过1.5米,需采取防洪措施;地形坡度较大;地表有较严重的积水现象;有轻微的活动性冲沟、滑坡等不良地质现象等.三类用地(不适宜修建的用地):地基承载力极低和厚度在2M以上的泥炭或流沙层的土壤;地形坡度超过20%;经常被洪水淹没且淹没深度超过1.5米;有严重的活动性冲沟、滑坡等不良地质现象;高产农田、丰富矿藏区及供水水源卫生防护地段、军事及永久性设施用地等20.城市总体布局原则:(1)城乡结合统筹安排:城市布局与区域的土地利用、山水生态、交通网络相互协调(2)功能协调结构清晰:城市布局要保障城市功能的整体协调、安全和运转高效(3)依托旧城紧凑发展:依托旧区和现有对外交通干线,就近开辟新区,循序滚动发展(4)分期建设留有余地:重点安排好近期建设和发展用地,集中财力、物力,成熟一片,开发一片,滚动发展,形成一个城市建设的良性循环. 21.城市总体布局基本内容:按组群方式布置工业企业,形成工业区.协调好生产协作关系、协调好与交通及居住区的方便联系/按居住区、居住小区等组成梯级布置,形成城市居住区,按合理服务半径,配置相应公共服务设施/配合城市各功能要素,组织城市绿化系统,建立各级休憩与游乐场所/按居民工作、居住、游憩等活动的特点,形成城市的公共活动中心体系/按交通性质和交通速度,划分城市道路的类别,形成城市道路交通体系22.用地布局与交通系统关系:(1)雅典宪章的启示:人的活动是城市交通的主要活动,也是城市交通的决定性因素;城市用地是城市交通的决定性因素;要处理好城市用地布局与道路系统的合理关系,要有交通分流的思想和功能分工的思想(2)道路系统与用地协调发展关系:城市道路既可以组织城市的骨架,又是交通的通道/城市道路始终伴随城市的发展/不同规模和不同类型的城市用地布局有不同的交通分布和通行要求,就会有不同的道路网络类型和模式,就会有不同的路网密度要求和交通组织方式/城市道路的功能分工是从道路的产生初期就有(2)用地布局形态与道路交通网络形式配合关系:城市用地的布局形态大致可分为集中型和分散型两大类/集中型较适应于规模较小的城市,其道路网形式大多为方格网状/分散型城市,方格网、链式路网、放射状路网等相结合23.城市快速路网:快速机动车专用路网,连接高速公路/为城市组团间的中长距离交通和连接高速公路的交通服务/位于城市组团间的隔离绿地中/围合城市组团城市主干路网:交通性主干路:全市性的路网,疏通城市交通的主要通道及与快速路相连接的主要常速道路/为城市组团间和组团内的主要交通流量、流向上的中长距离疏通性交通服务/组团间和组团内/大致围合1个城市片区(分组团)一般主干路:全市性的路网,包括生活性主干路和集散性主干路/为城市组团间和组团内的主要生活性交通服务,有交通集散功能/组团间和组团内/大致围合1个居住区的规模城市次干路网:城市组团内的路网(组团内成网),与主干路一起构成城市的基本骨架/主要为组团内的中短距离服务性交通服务/组团内/大致围合1个居住小区的规模城市支路:地段内根据用地细部安排而划定的道路,在局部地段可能成网/为短距离服务性交通服务/地段内24.城市交通系统:城市运输系统(交通行为的运作);城市道路系统(通道);城市交通管理系统(管理与控制)25.影响城市道路布局的因素:城市在区域中的位置/城市用地布局形态/城市交通运输系统;城市道路系统的基本要求:满足城市各部分用地布局形态的要求:分区、组团、组织城市景观/满足城市交通运输的要求:道路密度、交叉口、组织方式/满足城市环境保护、各种工程管线的要求;城市道路分类:快速路(红宽60-100/80车速,1500-2500米).主干路(红宽40-70/40-60车速、700-1200米)、次干路(红宽30-50/40,350-500米)、支路(红宽20-30/30,150-250米);道路红线内的用地包括:车行道、步行道、绿化带、分隔带26.对外交通线路和设施的布局直接影响城市的发展方向、布局、城市干道走向、城市环境及景观;铁路设施包括两类:与城市生产、生活密切关联的客站、货站、货场/铁路运行设施,如编组站、客车整备场、迂回线等/会让站、越行站是铁路正线上的分界点,间距8—12公里/中间站是客货合一的小站,多设在中小城市,间距20—40公里,规划应尽可能将铁路布置在城市一侧,货场要方便货运,减少对城市的干扰/区段站:机务段、到发场和调车场,进行更换机车、乘务组,车辆检修和货物列车的解结编组业务/客运站:中、小城市在市区边缘,大城市必须深入市中心边缘(距市中心2—3km)数量:特大城市分设几个联系:与城市干道连接,直接通达市中心及其它联运点(汽车站、码头)布局方式:通过式、尽端式和混合式/货运站:小城市设一个综合性货运站或货场即可;大城市分设若干综合性专业性货运站,以到发为主的综合性货站,一般应深入市区接近货源或消费地区;专业性货站应接近其供应的工业区、仓储区等,大宗货物集散点,一般应在市区外围;中转货站应在郊区,接近编组站或码头;危险品货站设在郊区,并有一定安全隔离/编组站:是铁路枢纽的主要组成部分在城市外围布置(远期规划市区界限以外——郊区)占地大(到发场、出发场、编组场、驼峰、机务段和通过场组成),对城市、交通分割严重,昼夜不断作业对城市环境有较大污染和干扰.要留有发展余地,不应被专用线、货场、工业、仓储包围,以免影响正线的正常运营与作业,应便利集纳车辆,保证主要车流方向有便捷的经路,并使折角车流最少,一般设在铁路干线汇合处27.公路客运站:大城市设置多个,与货运站、技术站分设;设在城市中心区边缘,用城市交通性干道与公路相连,中小城市设一个,或与其他站合并设置/货运站:供应城市日常生活用品的,布置在城市中心区边缘;以工业产品、原料和中转货物为主的,布置在工业区、仓储区或货物集中的地区;也可设在铁路货运站、货运码头附近/技术站:担负清洗、检修汽车,占地较大,对居民有一定干扰28.港口:客运港、货运港、混合港/与工业区布置紧密结合(运量大的临港工业)/深水深用、浅水浅用、避免干扰、各得其所/石油作业区应在城市、港区、锚地、重要桥梁的下游/但不应把岸线全部占用29.机场-航空港:枢纽机场、干线机场和支线机场/位置:宜在城市的沿主导风向两侧,即机场跑道轴线方向与城市市区平行或与城市边缘相切(最小距离5—7公里)如跑道轴线方向通过城市,则跑道一端与城市边缘的距离至少15公里;若地形条件限制,则设于远郊,距离:不近不远(10—30km)避免通讯干扰.交通联系:30分钟以内,快速路联系30.城市道路系统规划影响因素:城市在区域中的位置、布局形态、交通运输系统/满足组织城市用地布局“骨架”要求:划分城市各分区、组团、各类用地/联系城市各分区、组团、各类用地/组织城市景观(交通功能道路宜直、生活性道路宜自然);满足交通运输要求:道路功能同毗邻地性质相符/道路系统完整(各级道路级配合理)交通均衡分布(减少交通)/适当的路网密度和道路面积率(8—15% 20—30%)/有利于交通分流(快速与常规、交通性与生活性、机动与非机动、车与人)/为交通组织和管理创造条件(不越级衔接,尽量正交;交叉口道路不超5条,交叉角不小于60)/与对外交通衔接得当/满足环境和管线布置的要求/道路最好能避免正东西方向,东向北15,道路平行于夏季主导通风、冬季抗御寒风31.城市干道网类型:方格网式:适于地形平坦城市,交通分散、灵活性大;对角线方向的交通联系不便,非直线系数大;交通穿越中心区/环行放射式:以广场组织城市,利于市中心同外围市郊联系;环行干道利于中心城区外的市区和郊区之间的联系;易把外围交通引入市中心、环行干道促使城市呈同心圆不断向外扩张/自由式:因地制 宜,不规则布局,非直线系数较大/混合式:方格网+环形适用大城市、特大城市32.交通出行OD调查:交通区划分:与城市规划和人口划区相协调;便于把交通分配到交通网上/居民出行调查:对象:6岁以上的城市居民、暂住、流动人口;内容:社会经济属性、出行特征(目的、方式、平均出行距离、日平均出行次数);方式:抽样调查(抽样率4—20%)、采用专业调查人员家庭访问法/货运出行调查:抽样发调查表或深入单位访问,了解不同货物运输量、货运车辆的时空分布规律,研究货运与城市土地使用特征、经济条件间关系33.城市交通设施规划分类:城市各类交通枢纽设施(客运交通枢纽和货运交通枢纽)、道路立交桥梁设施和停车设施/客运交通枢纽的布置:必须与城市客运交通有方便的联系,又不能过多地冲击和影响客运交通干路的畅通,指城市对外客运设施和城市公共交通枢纽/货运交通枢纽的布置:应与产业布局、主要交通设施、城市土地利用等密切结合,尽量靠近发生、吸引源,以实现物流组织的最优化,减少城市道路交通量/城市道路交通设施的布置:跨河桥梁一般按城市主干路位置布置,立体交叉主要应设置在快速路的沿线上.在城市道路与铁路相交的节点也应设置分离式立体交叉,在城市人流集中的路段或交叉口附近应设置人行立交/城市停车设施的布置:外来机动车公共停车场、市内机动车公共停车场、自行车公共停车场;城市出入口停车设施:为外来或过境货运机动车服务的停车设施,可配套一些商业服务设施;交通枢纽性停车设施:结合交通枢纽配置,主要是在城市对外客运交通枢纽和城市客运交通换乘枢纽所需配备的停车设施;生活居住区停车设施:包含自行车停放设施和机动车停放设施,可以集中地下、地面停车区等;公共停车设施:主要在中心外围设置社会停车场;道路停车设施:指道路用地内的路边停车带等临时停车设施,不超过10辆,港湾式布置34.城市公共交通系统由轨道公共交通(地铁、轻轨、市郊铁路、有轨电车)、公共汽电车和准公共交通(小公共汽车、出租车和合乘小客车)组成/考核公共交通服务质量:迅速:缩短行车间隔、建立公交专用道;准点:是判断公共交通运营好坏的主要标志;方便:合理布线,提高覆盖率;舒适:改善候车和换乘条件/优先发展公共交通,公交车辆配备达到大城市每800—1000人、中小城市1200—1500人一辆标准车;公交线路密度达到市中心区3~4公里,边缘地区2~2.5公里,市区公共汽车与电车主要线路的长度约为8—12公里,首末站非直线系数<1.4;乘客平均换乘系数:大城市<1.5,中小城市<1.3;现代城市公共交通应以公共交通换乘枢纽为中心,以轨道和市级公交快车线为骨干,以组团级公交普通线路为基础35.公交站场规划:公交车场:综合性管理、车辆保养和停放的中心车场、大修厂、保养场、中心站/公交枢纽站:客运换乘枢纽(三条以上线路,占地1—2公顷)首末站(一条线路占地1000㎡ 、三条占地3000㎡)到发站(占地规模不超过1000㎡)/公交停靠站:同向换乘距离不大于50m、异向换乘距离不大于100m.对置设站应在车辆前方向迎面错开30m,平面立交或立交交叉口设置的,换乘距离不宜大于150m,并不得大于200m36.历史文化名城保护规划历史:申报条件:保存文物特别丰富;历史建筑集中成片;保留着传统格局和历史风貌;历史上曾经作为政治、经济、文化、交通中心或者军事要地,或者发生过重要历史事件,或者其传统产业、历史上建设的重大工程对本地区的发展产生过重要影响,或者能够集中反映本地区建筑的文化特色、民族特色.申报历史文化名城的,在所申报的历史文化名城保护范围内还应当有两个以上的历史文化街区.保护的内容:历史文化名城的格局和风貌;与历史文化密切相关的自然地貌、水系、风景名胜、古树古木;反映历史风貌的建筑群、街区、村镇;各级文物保护单位;民俗精华、传统工艺、传统文化等/必须分析城市的历史、社会、经济背景和现状,体现名城的历史价值、科学价值、艺术价值和文化内涵/建立历史文化名城、历史文化街区与文物保护单位三个层次的保护体系/确定名城保护目标和保护原则,确定名城保护内容和保护重点,提出名城保护措施/包括城市格局及传统风貌的保持与延续,历史地段和历史建筑群的维修改善与整治,文物古迹的确认/划定历史地段(历史文化街区)/历史建筑(群)、文物古迹和地下文物埋藏区的保护界线,并提出相应的规划控制和建设的要求/调整历史城区的职能,控制人口容量,疏解城区交通,改善市政设施,以及提出规划的分期实施及管理的建议/规划图纸:包括文物古迹、历史文化街区、风景名胜分布图,保护规划总体为1﹕5000-1:10000.重点保护区域界限图1:500-1:200037.历史文化街区应具备条件:有比较完整的历史风貌;构成历史风貌的历史建筑和历史环境要素基本上是历史存留的原物;历史文化街区占地面积不小于 lhm2;历史文化街区内文物古迹和历史建筑的占地面积宜达到保护区内建筑总用地的60% 以上.保护规划:保护区及外围建设控制地带的范围、界线;保护的原则和目标;建筑物的保护、维修、整治方式;环境风貌的保护整治方式;基础设施的改造和建设;用地功能和建筑物使用的调整;分期实施计划、近期实施项目的设计和概算38.城市市政公用设施规划:给水工程:取水工程:水源、取水口、取水构筑物、提升原水的一级泵站、输送原水到净水工程的输水管;净水工程:自来水厂、清水库、输送净水的二级泵站;输配水工程:从水厂至用户的管网、水池、水塔、增压泵站;总规内容:确定用水量标准,预测城市总用水量;平衡供需水量,选择水源,确定取水方式和位置;确定给水系统的形式、水厂供水能力和厂址,选择处理工艺;布置输配水干管、输水管网和供水重要设施,估算干管管径;分区规划内容:估算分区用水量;进一步确定供水设施规模,确定主要设施位置和用地范围;对总体规划中输配水管渠的走向、位置、线路,进行落实或修正补充,估算控制管径;详规内容:计算用水量,提出对用水水质、水压的要求;布置给水设施和给水管网;计算输配水管渠管径,校核配水管网水量及水压/再生水规划:根据城市水资源供应紧缺状况,结合城市污水处理厂规模、布局,在满足不同用水水质标准条件下考虑将城市污水处理再生后用于生态用水、市政杂用水、工业用水等,确定城市再生水厂等设施的规模、布局;布置再生水设施和各级再生水管网系统,满足用户对水质、水量、水压等要求;总规内容:确定再生水利用对象、用水量标准、水质标准,预测城市再生水需水量;结合城市污水处理厂规模、布局,合理布置再生水厂布局、规模和服务范围;布置再生水输配水干管、输水管网和供水重要设施;分区规划内容:估算分区再生水需水量;进一步确定再生水设施规模,确定主要设施位置和用地范围;对总体规划中再生水输配水干管的走向、位置、线路,进行落实或修正补充,估算控制管径;详规内容:计算再生水需水量,提出对用水水压的要求;布置再生水设施和管网;计算输配水管渠管径,校核配水管网水量及水压/排水规划总规内容:确定排水制度;划分排水区域,估算雨水、污水总量,制定不同地区污水排放标准;进行排水管、渠系统规划布局,确定雨水、污水主要栗站数量、位置,以及水闸位置;确定污水处理厂数量、分布、规模、处理等级以及用地范围;确定排水干管、渠的走向和出口位置;提出污水综合利用措施.分区规划内容:估算分区的雨水、污水排放量;按照确定的排水体制划分排水系统;确定排水干管的位置、走向、服务范围、控制管径以及主要工程设施的位置和用地范围;详规内容:污水排放量和雨水量进行具体的统计计算;对排水系统的布局、管线走向、管径进行计算复核,确定管线平面位置、主要控制点标局 ;对污水处理工艺提出初步方案/能源规划主要任务:通过制定城市能源发展战略,保证城市能源供应安全;优化能源结构,落实节能减排措施 ; 实现能源的优化配置和合理利用,协调社会经济发展和能源资源的高效利用与生态环境保护的关系,促进和保障城市经济社会可持续发展.内容:确定能源规划的基本原则和目标;预测城市能源需求;平衡能源供需(包括能源总量和能源品种),并进一步优化能源结构;落实能源供应保障措施及空间布局规划;落实节能技术措施和节能工作;制订能源保障措施/电源工程:电厂、区域变电所(大于110KV)输配电网络:输送电网:由电源接入的输送电设施;配电网:高压配电网:1—10KV;低压配电网:220V—1KV/水资源规划内容:水资源开发与利用现状分析;供用水现状分析;供需水量预测及平衡分析;水资源保障战略39.城市绿地划五大类即公园绿地G1/生产绿地G2 /防护绿地G3/附属绿地G4/其他绿地 G5;主要控制的绿地指标为:人均公园绿地面积、城市绿地率和绿化覆盖率40.综合防灾减灾总规内容:确定城市消防、防洪、人防、抗震等设防标准;布局城市消防、防洪、人防等设施;制定防灾对策与措施;组织城市防灾生命线系统/消防工程规划内容:根据城市性质和发展规划,合理安排消防分区,全面考虑易燃易爆工厂、仓库和火灾危险较大的建筑、仓库布局及安全要求;提出大型公共建筑消防工程设施规划;提出城市广场,主要干路的消防工程设施规划;提出火灾危险性较大的工厂、仓库、汽车加油站等保障安全的有效措施;提出城市古建筑、重点文物单位安全保护措施;提出燃气管道、液化气站安全保护措施;制定城市旧区改造消防工程设施规划;初步确定城市消防站、点的分布规划;初步确定城市消防给水规划,消防水池设置规划;初步确定消防嘹望、消防通信及调度指挥规划;确定消防训练、消防车通路的规划/防洪工程规划内容:对城市历史洪水特点进行分析,现有堤防情况、抗洪能力的分析;被保护对象在城市总体规划和国民经济中的地位,以及洪灾可能影响的程度.选定城市防洪设计标准和计算现有河道的行洪能力;确定规划目标和规划原则;制定城市防洪规划方案.包括河道综合治理规划、蓄滞洪区规划、非工程措施规划等/抗震工程规划内容:抗震防灾规划的指导思想、目标和措施,规划的主要内容和依据等;易损性分析和防灾能力评价,地震危险性分析,地震对城市的影响及危害程度估计,不同强度地震下的震害预测等;城市抗震规划目标、抗震设防标准;建设用地评价与要求;抗震防灾措施;防止次生灾害规划;震前应急准备及震后抢险救灾规划;抗震防灾人才培训等/防空工程规划内容:城市总体防护;人防工程建设规划;人防工程建设与城市地下空间开发利用相结合规划/地质灾害规划内容:地质灾害致灾自然背景及发育现状调查;地质灾害易发区划;对城市地质灾害进行易发区划,可分为突发性地质灾害易发区、缓变性地质灾害易发区和地质灾害非易发区;地质灾害防灾减灾规划措施41.城市环境保护规划:大气环境保护规划:包括大气环境质量规划和大气污染控制规划;水环境保护规划:包括饮用水源保护规划和水污染控制规划;噪声污染控制规划:提出噪声污染控制规划及实现目标所采取的噪声污染控制方案;固体废物污染控制规划:按照资源化、减量化和无害化的原则;①工业固体废物:处置率、综合利用率;②生活垃圾:城镇生活垃圾分类收集率、无害化处理率、资源化利用率 ;③危险废物:安全处置率;④废旧电子电器:收集率、资源化利用率.42.城市用地竖向规划内容:结合城市用地选择,分析研究自然地形,充分利用地形,对一些需要采用工程措施后才能用于城市建设的地段提出工程措施方案;综合解决城市规划用地的各项控制标高问题,如防洪堤、排水干管出口、桥梁和道路交叉口等;使城市道路的纵坡度既能配合地形又能满足交通上的要求;合理组织城市用地的地面排水;经济合理地组织好城市用地的土方工程,考虑填方和挖方的平衡;考虑配合地形,注意城市环境的立体空间的美观要求/总规竖向规划:城市用地组成及城市干道网;城市干道交叉点的控制标高,干道的控制纵坡度;其他主要控制点的控制标高(铁路立交、防洪堤、桥梁);分析地面坡向、分水岭、汇水沟、地面排水走向.地形坡度大时,道路一般可与等高线斜交,而避免与等高线垂直/详规竖向规划:设计等高线法:确定、标注设计等高线(标高),应估算一下土方平衡,目的是检査竖向规划的经济合理性;高程箭头法:确定、标注标高,以箭头表示排水方向;适应于地形变化较简单的情况;工作量较小、制作快,但比较粗略;纵横断面法:绘出方格网,标注每一交点的原地面及设计标高;用于地形比较复杂的地区,工作量较大.43.地下空间资源三层含义:依附于土地而存在的资源蕴藏量;依据一定的技术经济条件可合理开发利用的资源总量;一定的社会发展时期内有效开发利用的地下空间总量/地下空间总规内容:开发利用的现状分析与评价;资源的评估;开发利用的指导思想与发展战略;开发利用的需求;开发利用的总体布局;开发利用的分层规划;开发利用各专项设施的规划;规划的实施;近期建设.44.总规强制性内容:划定城市规划区范围;规划期限内城市建设用地的发展规模,根据建设用地评价确定的土地使用限制性规定;城市各类绿地的具体布局;城市基础设施和公共服务设施用地;自然与历史文化遗产保护;城市防灾减灾/总规图纸带有市域1:5万-20万,其他1:5千-2万5.第六章 近期建设规划1.近期规划的作用:是城市总体规划、镇总体规划的分阶段实施安排和行动计划,是落实城市、镇总体规划的重要步骤,是近期土地出让和开发建设的重要依据,土地储备、分年度计划的空间落实、各类近期建设项目的布局和建设时序,都必须符合近期建设规划2.近期规划任务:明确城镇建设的时序、发展方向和空间布局;自然资源、生态环境与历史文化遗产的保护目标;提出城镇近期内重要基础设施、公共服务设施的建设时序和选址;廉租住房和经济适用住房的布局和用地;城镇生态环境建设安排3.近期规划意义:完善城市规划体系的需要;发挥规划宏观调控作用的的需要;加强城市监督管理的需要4.近期规划内容:确定近期人口和建设用地规模,确定近期建设用地范围和布局;确定近期交通发展策略,确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局;确定各项基础设施、公共服务和公益设施的建设规模和选址;确定近期居住用地安排和布局;确定历史文化名城、历史文化街区、风景名胜区等的保护措施,城市河湖水系、绿化、环境等保护、整治和建设措施;确定控制和引导城市近期发展的原则和措施.城市人民政府可以根据本地区的实际,决定增加近期建设规划中的指导性内容5.编制近期规划原则:处理好近期建设与长远发展,经济发展与资源环境条件的关系,注重生态环境与历史文化遗产的保护,实施可持续发展战略;与城市国民经济和社会发展规划相协调;坚持为最广大人民群众服务,维护公共利益;严格依据城市总体规划,不得违背总体规划的强制性内容6.近期规划强制性内容:确定城市近期建设重点和发展规模;依据城市近期建设重点和发展规模,确定城市近期发展区域;根据城市近期建设重点,提出对历史文化名城、历史文化保护区、风景名胜区、生态环境保护等相应的保护措施第七章 城市详细规划1.控规作用:是规划与管理、规划与实施之间衔接的重要环节;是宏观与微观、整体与布局有机衔接的关键层次;是城市设计控制与管理的重要手段;是协调各利益主体的公共政策平台/控规特征:通过数据控制落实规划意图;具有法律效应和立法空间; 横向综合性的规划控制汇总;刚性与弹性相结合的控制方式2.控规内容:确定规划范围内不同性质用地的界线,确定各类用地内适建,不适建或者有条件允许建设的建筑类型;确定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标;确定公共设施配套要求、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等要求;提出各地块的建筑体量、体型、色彩等城市设计指导原则;根据交通需求分析,确定地块出入口位置、停车泊位、公共交通场站用地范围和站点位置、步行交通以及其他交通设施.规定各级道路的红线、断面、交叉口形式及渠化措施、控制点坐标和标高;根据规划建设容量,确定市政工程管线位置、管径和工程设施的用地界线,进行管线综合.确定地下空间开发利用具体要求;制定相应的土地使用与建筑管理规定3.控规编制步骤:现状调研与前期研究;规划方案与用地划分:一般细分到地块;指标体系与指标确定:预算法、标准法、类比法、反算法;成果编制4.控制方式:指标量化:是指通过一系列控制指标对用地的开发建设进行定量控制,容积率、建筑密度、建筑高度、绿地率等,适用于城市一般建设用地的规划控制;条文规定:是通过对控制要素和实施要求的阐述,对建设用地实行的定性或定量控制,如用地性质、用地使用相容性和一些规划要求说明等.适用于规划用地的使用说明,开发建设的系统性控制要求以及规划地段的特殊要求;图则标定:是在规划图纸上通过一系列的控制线和控制点对用地、设施和建设要求进行的定位控制用地边界五线,适用于对规划建设提出具体的定位的控制;城市设计引导:是通过一系列指导性的综合设计要求和建议,具体形体空间设计示意,为开发控制提供管理准则和设计框架,宜于在城市重要的景观地带和历史保护地带,为获得高质量的城市空间环境和保护城市特色时采用;规定性与指导性5.规划控制指标体系:土地使用:①土地使用控制:用地性质;用地边界;用地面积;土地使用兼容性②使用强度控制:容积率;建筑密度;居住密度;绿地率/建筑建造:①建筑建造控制:建筑高度;建筑后退;建筑间距②城市设计引导:建筑体量;建筑色彩;建筑形式;历史保护;景观风貌要求;建筑空间组合;建筑小品设置/设施配套:①市政设施配套:给水、排水、供电、设施②公共设施配套:教育、医疗卫生、商业服务、行政办公、文娱体育、附属设施/行为活动:①交通活动控制:车行、步行、 公共交通组织;配建停车位;其他交通设施②环境保护规定:噪音震动等允许标准值;水污染允许排放量;水污染允许排放浓度;废气污染允许排放量;固体废弃物控制/其他控制要求;历史保护;五线控制;竖向设计;地下空间利用;奖励与补偿;规划图纸:1/2000—1/5000;分图图则:1/500—1/20006.修规内容:1/500—1/2000:建设条件分析及综合技术经济论证;建筑空间布局和环境景观规划设计,布置总平面图;道路交通规划设计;绿地系统规划设计;工程管线规划设计;竖向规划设计;估算工程量、拆迁量和总造价,分析投资效益,主要技术经济指标:总用地面积、总建筑面积、住宅建筑总面积、平均层数、容积率、建筑密度、住宅建筑容积率、建筑高度、绿地率第八章 镇乡村庄规划1.镇和乡一般是同级行政单元.传统意义上的乡是属于农村范畴的,乡政府驻地一般是乡域内的中心村或集镇.镇的含义:在镇的建制中存在的镇区,属于小城镇(建制镇和集镇);镇与农村有千丝万缕的联系,是农村的中心社区;镇偏重于乡村间的商业中心2.乡和村庄规划的主要任务:从农村实际出发,尊重农民意愿,科学引导,体现地方和农村特色;坚持以促进生产发展、服务农业为出发点,处理好社会主义新农村建设与工业化、城镇化快速发展之间的关系,加快农业产业化发展,改善农民生活质量与水平;贯彻“节水、节能、节地、节材”的建设要求,保护耕地和自然资源,科学、有效、集约利用资源,促进广大农村地区的可持续发展,保障构建和谐社会总体目标的实现;加强农村基础设施、生产生活服务设施建设以及公益事业建设的引导与管理,促进农村精神文明建设,培育新型农民,乡规划的编制方法采用«镇规划标准»3.中国历史文化名镇(村)条件:历史价值和风貌特色:建筑遗产、文物古迹比较集中,能较完整地反映某一历史时期的传统风貌和地方特色、民族风情,具有较高的历史、文化、艺术和科学价值,辖区内存有清末以前或有重大影响的历史传统建筑群;原状保存程度:原貌基本保存完好,或巳按原貌整修恢复,或骨架尚存、可以整体修复原貌;具有一定规模:镇现存历史传统建筑总面积 5000 平方米以上,或村现存历史传统建筑总面积 2500 平方米以上4.保护规划内容:保护原则、保护内容和保护范围;保护措施、开发强度和建设控制要求;传统格局和历史风貌保护要求;历史文化街区、名镇、名村的核心保护范围和建设控制地带;保护规划分期实施方案5.规划文本内容:村镇历史文化价值概述;保护原则和保护工作重点;整体层次上保护历史文化名村、名镇的措施,包括功能的改善、用地布局的选择或调整、空间形态和视廊的保护、村镇周围自然历史环境的保护等;各级文物保护单位的保护范围、建设控制地带以及各类历史文化街区的范围界线,保护和整治的措施要求;对重要历史文化遗存修整、利用和展示的规划意见;重点保护、整治地区的详细规划意向方案;规划实施管理措施等第九章 其他规划类型1.霍华德田园城市/戈涅的工业城市/勒.柯布西埃光辉城:以邻里单位和居住小区为代表的现代居住区理论逐步形成居住区-小区-组团的城市居住区组织形式2.居住小区基本特征:以城市道路或自然界限(如河流)划分,不为城市交通干路所穿越的完整地块;小区内有一套完善的居民日常使用的配套设施,包括服务设施、绿地、道路等;小区规模与配套设施相对应,一般以小学的最小规模对应的小区人口规模的下限,以公共服务设施的最大服务半径作为控制用地规模上限的依据.3.佩里的邻里单位六条原则:周边为城市道路所包围,城市交通不穿越内部;内部道路系统应限制外部车辆穿越,一般采用尽端式道路;以小学的合理规模为基础控制人口规模,一般是5000人左右;占地约65公顷,保证儿童上学距离不超过800米;邻里单位的中心是小学,与其他服务设施一起布置在中心广场或绿地中;邻里单位内小学周边设有商店、图书馆和服务中心4.居住区规划目的:按照居住区理论和原则,以人为核心,建设安全、卫生、舒适、方便、优美的居住环境/作用:居住区规划是在一定的规划用地范围内进行的,对其各种规划要素的考虑和确定,如日照标准、房屋间距、密度、建筑布局、道路、绿化和空间环境设计及其组成有机整体等5.不同规划阶段居住区的规划内容:总规:住房类型、空间布局、居住区规模及各项配套设施,并为控规提供依据/控规:空间环境控制,将居住区相关规划内容转化为地块控制指标,为修规提供依据/修规:落实控规的规划设计条件,具象布局各类建筑、设施,创造良好居住环境/居住区—小区—组团、居住区—组团、小区—组团及独立式组团和街坊式等多种类型6.居住区规划空间结构类型:内向型、开放型、自由型;公共服务设施:居住区、小区、组团三级;道路系统:居住区道路(城市次干路或支路)、小区道路(小区主路)、组团道路(小区次路)、宅间小路;居住区道路网形式:规则式、自由式、混合式;居住小区路网形式:贯通式、内环式、尽端式、街坊式;停车设施:1-1.2辆/每户(0.3-2)住宅群体空间形式:行列式、周边式、点群式7.居住区内绿地:公共绿地、宅旁绿地、配套公建所属绿地和道路绿地,公共绿地应符合集中成片,最小宽度不小于8m 、面积不少于400m2 ,绿化面积(含水面)不宜小于70% ,有不少于1/3 的绿地面积在标准的建筑日照阴影线范围之外等要求;绿地率(新区:>30%;旧区改造>25%);绿地规划设计条件:可达性、功能性、亲和性;居住区公园、小区级绿地、组团绿地和宅间绿地;竖向规划设计:道路竖向(坡度在0.2-8%)和场地竖向;居住区地面设计形式:平坡(5%)、台阶(8%)、混合8.居住区道路红线宽度>20; 小区路路面宽6—9 , 建筑控制线之间的宽度,敷设供热管线的>14; 无供热管线的>10,组团路路宽3—5; 建筑控制线之间的宽度,需敷设供热管线的>10; 无供热管线的>8m ; 宅间小路路宽>2.5;当人流较大时,设置自行车和人行道,自行车道单车道1.5, 两车道2. 5 , 人行道最小宽度1. 5m ;车行出入口不应设置在城市快速路、主干路以及道路交叉口70 m范围内;在地震烈度不低于六度的地区,应考虑防灾救灾要求;机动车道对外出入口间距不应小于150m; 机动车道最大纵坡为8%,多雪严寒地区最大纵坡为 5 %;非机动车道最大纵坡为3 %,多雪严寒地区最大纵坡为2 % ;当坡度过大时,车行与人行宜分开设置自成系统;居住区内应设置贯通的无障碍通路,坡道宽度不应小于2. 5m ,纵坡不应大于2.5 % ;居住区内尽端式道路的长度不宜大于120m, 并应在尽端设不小于12m x 12m的回车场地9.风景名胜区特征:应当具有区别于其他区域的能够反映独特的自然风貌或具有独特的历史文化特色的比较集中的景观;应当具有观赏、文化或者科学价值,是这些价值和功能的综合体;应当具备游览和进行科学文化活动的多重功能,对于风景名胜区的保护,是基于其价值可为人们所利用,可以用来进行旅游开发、游览观光以及科学研究/小型风景区:20以下;中型:21-100大型:101-500;特大型:50010.风景名胜区规划大纲内容:①风景名胜资源基本情况和开发利用条件的调查评价报告②性质、特点与开发利用指导思想的论证③管辖范围和保护地带划分的建议④专项规划意见⑤有关管理体制和管理机构的建议⑥图纸和资料. 11.风景名胜区总规内容:①历史沿革和现状资料,说明书及现状图(附地理位置图)②环境质量评价说明书及评价图③风景及环境保护规划说明书及保护规划图④景点开辟、景区划分和游览活动路线规划说明书及规划图⑤总体布局规划⑥风景名胜资源和土地利用分析说明书及分析图⑦环境总容量和风景区及重要景点的游人容量分析计算和发展规划(一次性\日\年;测算方法:线路法、卡口法、面积法、综合平衡法)⑧专项规划12.城市设计 西谛表述了空间设计的艺术原则;培根认为城市设计的目的就是通过纪念性要素构成城市的脉络结构来满足市民感性的城市体验;克里尔《城市空间》一书中收集和定义各种街道、广场,将其视为构成城市空间的基本要素,并称之为城市空间的形态系列;库仑认为视觉组合在城镇景观中应处于绝对支配地位强调了三维视觉的作用;沙里宁把
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