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教育法律法规汇总.pdf

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教育 法律法规 汇总
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师出教育 电话:400-600-2690 咨询 QQ:1400700402 第 1 页共43 页 已考教育法律法规题型: 单项选择(20X1=20 分) 简答题(1x5=5 分) 案例分析题(10x1=10 分) 《中华人民共和国教师法》 (中华人民共和国主席令第15号 ) (1993 年 10 月 31 日第八届全国人民代表 大会 常务委员会第四次会议通过 ) 第一章 总 则 第一条 为了保障教师的合法权益, 建设具有良好思想品德修养和业务素质的教 师队伍,促进社会主义教育事业的发展,制定本法。 第二条 本法适用于在各级各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学工作 的教师。 第三条 教师是履行教育教学职责的专业人员, 承担教书育人, 培养社会主义事 业建设者和接班人、提高民族素质的使命。教师应当忠诚于人民的教育事业。 第四条 各级人民政府应当采取措施, 加强教师的思想政治教育和业务培训, 改 善教师的工作条件和生活条件,保障教师的合法权益,提高教师的社会地位。全社 会都应当尊重教师。 第五条 国务院教育行政部门主管全国的教师工作。 国务院有关部门在各自职权范围内负责有关的教师工作。 学校和其他教育机构根据国家规定,自主进行教师管理工作。 第六条 每年九月十日为教师节。 第二章权利和义务 第七条 教师享有下列权利: (一) 进行教育教学活动,开展教育教学改革和实验; (二) 从事科学研究、 学术交流, 参加专业的学术团体, 在学术活动中充分发 表意见; (三) 指导学生的学习和发展,评定学生的品行和学业成绩; (四) 按时获取工资报酬, 享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假;师出教育 电话:400-600-2690 咨询 QQ:1400700402 第 2 页共43 页 (五) 对学校教育教学、 管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议, 通 过教职工代表大会或者其他形式,参与学校的民主管理; (六) 参加进修或者其他方式的培训。 第八条 教师应当履行下列义务: (一) 遵守宪法、法律和职业道德,为人师表; (二) 贯彻国家的教育方针, 遵守规章制度, 执行学校的教学计划, 履行教师 聘约,完成教育教学工作任务; (三) 对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、 民族团结的教育, 法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育,组织、带领学生开展有益的社会活 动; (四) 关心、 爱护全体学生, 尊重学生人格, 促进学生在品德、 智力、 体质等 方面全面发展; (五)制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为,批评和抵制 有害于学生健康成长的现象; (六) 不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。 第九条 为保障教师完成教育教学任务,各级人民政府、教育行政部门、有关部门、学 校和其他教育机构应当履行下列职责: (一)提供符合国家安全标准的教育教学设施和设备; (二)提供必需的图书、资料及其他教育教学用品; (三)对教师在教育教学、科学研究中的创造性工作给以鼓励和帮助; (四)支持教师制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为。 第三章 资格和任用 第十条 国家实行教师资格制度。 中国公民凡遵守宪法和法律,热爱教育事业,具有良好的思想品德,具备本法规定 的学历或者经国家教师资格考试合格,有教育教学能力,经认定合格的,可以取得师出教育 电话:400-600-2690 咨询 QQ:1400700402 第 3 页共43 页 教师资格。 第十一条 取得教师资格应当具备的相应学历是: (一) 取得幼儿园教师资格,应当具备幼儿师范学校毕业及其以上学历; (二) 取得小学教师资格,应当具备中等师范学校毕业及其以上学历; (三) 取得初级中学教师、 初级职业学校文化、 专业课教师资格, 应当具备高 等师范专科学校或者其他大学专科毕业及其以上学历; (四) 取得高级中学教师资格和中等专业学校、技工学校、职业高中文化课、 专业课教师资格, 应当具备高等师范院校本科或者其他大学本科毕业及其以上学历; 取得中等专业学校、技工学校和职业高中学生实习指导教师资格应当具备的学历, 由国务院教育行政部门规定; (五) 取得高等学校教师资格,应当具备研究生或者大学本科毕业学历; (六) 取得成人教育教师资格, 应当按照成人教育的层次、 类别, 分别具备高 等、中等学校毕业及其以上学历。不具备本法规定的教师资格学历的公民,申请获 取教师资格,必须通过国家教师资格考试。国家教师资格考试制度由国务院规定。 第十二条本法实施前已经在学校或者其他教育机构中任教的教师,未具备本法 规定学历的,由国务院教育行政部门规定教师资格过渡办法。 第十三条中小学教师资格由县级以上地方人民政府教育行政部门认定。中等专 业学校、技工学校的教师资格由县级以上地方人民政府教育行政部门组织有关主管 部门认定。普通高等学校的教师资格由国务院或者省、自治区、直辖市教育行政部 门或者由其委托的学校认定。具备本法规定的学历或者经国家教师资格考试合格的 公民,要求有关部门认定其教师资格的,有关部门应当依照本法规定的条件予以认 定。取得教师资格的人员首次任教时,应当有试用期。 第十四条受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的,不能 取得教师资格;已经取得教师资格的,丧失教师资格。 第十五条各级师范学校毕业生,应当按照国家有关规定从事教育教学工作。国 家鼓励非师范高等学校毕业生到中小学或者职业学校任教。 第十六条国家实行教师职务制度,具体办法由国务院规定。师出教育 电话:400-600-2690 咨询 QQ:1400700402 第 4 页共43 页 第十七条学校和其他教育机构应当逐步实行教师聘任制。教师的聘任应当遵循 双方地位平等的原则,由学校和教师签订聘任合同,明确规定双方的权利、义务和 责任。实施教师聘任制的步骤、办法由国务院教育行政部门规定。 第四章培养和培训 第十八条各级人民政府和有关部门应当办好师范教育,并采取措施,鼓励优秀 青年进入各级师范学校学习。各级教师进修学校承担培训中小学教师的任务。非师 范学校应当承担培养和培训中小学教师的任务。 各级师范学校学生享受专业奖学金。 第十九条各级人民政府教育行政部门、学校主管部门和学校应当制定教师培训 规划,对教师进行多种形式的思想政治、业务培训。 第二十条国家机关、企业事业单位和其他社会组织应当为教师的社会调查和社 会实践提供方便,给予协助。 第二十一条各级人民政府应当采取措施, 为少数民族地区和边远贫困地区培养、 培训教师。 第五章 考核 第二十二条学校或者其他教育机构应当对教师的政治思想、业务水平、工作态 度和工作成绩进行考核。教育行政部门对教师的考核工作进行指导、监督。 第二十三条考核应当客观、公正、准确,充分听取教师本人、其他教师以及学 生的意见。 第二十四条教师考核结果是受聘任教、晋升工资、实施奖惩的依据。 第六章 待遇 第二十五条教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水 平,并逐步提高。建立正常晋级增薪制度,具体办法由国务院规定。 第二十六条中小学教师和职业学校教师享受教龄津贴和其他津贴,具体办法由 国务院教育行政部门会同有关部门制定。 第二十七条地方各级人民政府对教师以及具有中专以上学历的毕业生到少数民 族地区和边远贫困地区从事教育教学工作的,应当予以补贴。 第二十八条地方各级人民政府和国务院有关部门,对城市教师住房的建设、租 赁、出售实行优先、优惠。县、乡两级人民政府应当为农村中小学教师解决住房提 供方便。师出教育 电话:400-600-2690 咨询 QQ:1400700402 第 5 页共43 页 第二十九条教师的医疗同当地国家公务员享受同等的待遇;定期对教师进行身 体健康检查,并因地制宜安排教师进行休养。医疗机构应当对当地教师的医疗提供 方针。 第三十条师退休或者退职后,享受国家规定的退休或者退职待遇。县级以上地 方人民政府可以适当提高长期从事教育教学工作的中小学退休教师教的退休金比 例。 第三十一条各级人民政府应当采取措施,改善国家补助、集体支付工资的中小 学教师的待遇,逐步做到在工资收入上与国家支付工资的教师同工同酬,具体办法 由地方各级人民政府根据本地区的实际情况规定。 第三十二条社会力量所办学校的教师的待遇,由举办者自行确定并予以保障。 第七章 奖 励 第三十三条教师在教育教学、培养人才、科学研究、教学改革、学校建设、社 会服务、勤工俭学等方面成绩优异的,由所在学校予以表彰、奖励。国务院和地方 各级人民政府及其有关部门对有突出贡献的教师,应当予以表彰、奖励。对有重大 贡献的教师,依照国家有关规定授予荣誉称号。 第三十四条国家支持和鼓励社会组织或者个人向依法成立的奖励教师的基金组 织捐助资金,对教师进行奖励。 第八章 法律责任 第三十五条侮辱、殴打教师的,根据不同情况,分别给予行政处分或者行政处 罚;造成损害的,责令赔偿损失;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第三十六条对依法提出申诉、控告、检举的教师进行打击报复的,由其所在单 位或者上级机关责令改正;情节严重的,可以根据具体情况给予行政处分。国家工 作人员对教师打击报复构成犯罪的, 依照刑法第一百四十六条的规定追究刑事责任。 第三十七条教师有下列情形之一的,由所在学校、其他教育机构或者教育行政 部门给予行政处分或者解聘。 (一) 故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的; (二) 体罚学生,经教育不改的; (三) 品行不良、侮辱学生,影响恶劣的。师出教育 电话:400-600-2690 咨询 QQ:1400700402 第 6 页共43 页 教师有前款第(二)项、第(三)项所列情形之一,情节严重,构成犯罪的, 依法追究刑事责任。 第三十八条地方人民政府对违反本法规定,拖欠教师工资或者侵犯教师其他合 法权益的,应当责令其限期改正。违反国家财政制度、财务制度,挪用国家财政用 于教育的经费,严重妨碍教育教学工作,拖欠教师工资,损害教师合法权益的,由 上级机关责令限期归还被挪用的经费, 并对直接责任人员给予行政处分; 情节严重, 构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第三十九条教师对学校或者其他教育机构侵犯其合法权益的,或者对学校或者 其他教育机构作出的处理不服的,可以向教育行政部门提出申诉,教育行政部门应 当在接到申诉的三十日内,作出处理。教师认为当地人民政府有关行政部门侵犯其 根据本法规定享有的权利的,可以向同级人民政府或者上一级人民政府有关部门提 出申诉,同级人民政府或者上一级人民政府有关部门应当作出处理。 第九章 附 则 第四十条本法下列用语的含义是: (一) 各级各类学校, 是指实施学前教育、 普通初等教育、 普通中等教育、 职 业教育、普通高等教育以及特殊教育、成人教育的学校。 (二) 其他教育机构,是指少年宫以及地方教研室、电化教育机构等。 (三) 中小学教师, 是指幼儿园、 特殊教育机构、 普通中小学、 成人初等中等 教育机构、职业中学以及其他教育机构的教师。 第四十一条学校和其他教育机构中的教育教学辅助人员,其他类型的学校的教 师和教育教学辅助人员, 可以根据实际情况参照 本法的有关规定执行。 军队所属院 校的教师和教育教学辅助人员,由中央军事委员会依照本法制定有关规定。 第四十二条外籍教师的聘任办法由国务院教育行政部门规定。 第四十三条 本法自一九九四年一月一日起施行。 《教师资格条例》师出教育 电话:400-600-2690 咨询 QQ:1400700402 第 7 页共43 页 中华人民共和国国务院令 (第188号) 现发布《教师资格条例》 ,自发布之日起施行。 国务院总理 李鹏 1995年12月12日 第一章 总则 第一条 为了提高教师素质,加强教师队伍建设,依据《中华人民共和国教师 法》 (以下简称教师法) ,制定本条例。 第二条 中国公民在各级各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学工作, 应当依法取得教师资格。 第三条 国务院教育行政部门主管全国教师资格工作。 第二章 教师资格分类与适用 第四条 教师资格分为: (一)幼儿园教师资格; (二)小学教师资格; (三)初级中学教师和初级职业学校文化课、专业课教师资格(以下统称初级 中学教师资格) ; (四)高级中学教师资格; (五)中等专业学校、技工学校、职业高级中学文化课、专业课教师资格(以 下统称中等职业学校教师资格) ; (六)中等专业学校、技工学校、职业高级中学实习指导教师资格(以下统称 中等职业学校实习指导教师资格) ; (七)高等学校教师资格。 成人教育的教师资格,按照成人教育的层次,依照上款规定确定类别。 第五条 取得教师资格的公民,可以在本级及其以下等级的各类学校和其他教 育机构担任教师;但是,取得中等职业学校实习指导教师资格的公民只能在中等专 业学校、技工学校、职业高级中学或者初级职业学校担任实习指导教师。 高级中学教师资格与中等职业学校教师资格相互通用。 第三章 教师资格条件 第六条 教师资格条件依照教师法第十条第二款的规定执行,其中“有教育教 学能力”应当包括符合国家规定的从事教育教学工作的身体条件。师出教育 电话:400-600-2690 咨询 QQ:1400700402 第 8 页共43 页 第七条 取得教师资格应当具备的相应学历,依照教师法第十一条的规定执行。 ????取得中等职业学校实习指导教师资格,应当具备国务院教育行政部门规定的学 历,并应当具有相当助理工程师以上专业技术职务或者中级以上工人技术等级。 第四章 教师资格考试 第八条 不具备教师法规定的教师资格学历的公民,申请获得教师资格,应当 通过国家举办的或者认可的教师资格考试。 第九条 教师资格考试科目、标准和考试大纲由国务院教育行政部门审定。 教师资格考试试卷的编制、考务工作和考试成绩证明的发放,属于幼儿园、小 学、初级中学、高级中学、中等职业学校教师资格考试和中等职业学校实习指导教 师资格考试的,由县级以上人民政府教育行政部门组织实施;属于高等学校教师资 格考试的,由国务院教育行政部门或者省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门 委托的高等学校组织实施。 第十条 幼儿园、小学、初级中学、高级中学、中等职业学校的教师资格考试 和中等职业学校实习指导教师资格考试,每年进行一次。 参加前款所列教师资格考试,考试科目全部及格的,发给教师资格考试合格证 明;当年考试不及格的科目,可以在下一年度补考;经补考仍有一门或者一门以上 科目不及格的,应当重新参加全部考试科目的考试。 第十一条 高等学校教师资格考试根据需要举行。 申请参加高等学校教师资格考试的,应当学有专长,并有两名相关专业的教授 或者副教授推荐。 第五章 教师资格认定 第十二条 具备教师法规定的学历或者经教师资格考试合格的公民,可以依照 本条例的规定申请认定其教师资格。 第十三条 幼儿园、小学和初级中学教师资格,由申请人户籍所在地或者申请 人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门认定。高级中学教师资格,由申请 人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门审查后,报 上一级教育行政部门认定。中等职业学校教师资格和中等职业学校实习指导教师资 格,由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门 审查后,报上一级教育行政部门认定或者组织有关部门认定。师出教育 电话:400-600-2690 咨询 QQ:1400700402 第 9 页共43 页 受国务院教育行政部门或者省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门委托的 高等学校,负责认定在本校任职的人员和拟聘人员的高等学校教师资格。 在未受国务院教育行政部门或者省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门委 托的高等学校任职的人员和拟聘人员的高等学校教师资格, 按照学校行政隶属关系, 由国务院教育行政部门认定或者由学校所在地的省、自治区、直辖市人民政府教育 行政部门认定。 第十四条 认定教师资格,应当由本人提出申请。 教育行政部门和受委托的高等学校每年春季、秋季各受理一次教师资格认定申 请。 具体受理期限由教育行政部门或者受委托的高等学校规定, 并以适当形式公布。 申请人应当在规定的受理期限内提出申请。 第十五条 申请认定教师资格,应当提交教师资格认定申请表和下列证明或者 材料: (一)身份证明; (二)学历证书或者教师资格考试合格证明; (三)教育行政部门或者受委托的高等学校指定的医院出具的体格检查证明; (四)户籍所在地的街道办事处、乡人民政府或者工作单位、所毕业的学校对 其思想品德、有无犯罪记录等方面情况的鉴定及证明材料。 申请人提交的证明或者材料不全的,教育行政部门或者受委托的高等学校应当 及时通知申请人于受理期限终止前补齐。 教师资格认定申请表由国务院教育行政部门统一格式。 第十六条 教育行政部门或者受委托的高等学校在接到公民的教师资格认定申 请后,应当对申请人的条件进行审查;对符合认定条件的,应当在受理期限终止之 日起30日内颁发相应的教师资格证书;对不符合认定条件的,应当在受理期限终 止之日起30日内将认定结论通知本人。 非师范院校毕业或者教师资格考试合格的公民申请认定幼儿园、小学或者其他 教师资格的,应当进行面试和试讲,考察其教育教学能力;根据实际情况和需要, 教育行政部门或者受委托的高等学校可以要求申请人补修教育学、心理学等课程。 教师资格证书在全国范围内适用。教师资格证书由国务院教育行政部门统一印 制。师出教育 电话:400-600-2690 咨询 QQ:1400700402 第 10 页共43 页 第十七条 已取得教师资格的公民拟取得更高等级学校或者其他教育机构教师 资格的,应当通过相应的教师资格考试或者取得教师法规定的相应学历,并依照本 章规定,经认定合格后,由教育行政部门或者受委托的高等学校颁发相应的教师资 格证书。 第六章 罚则 第十八条 依照教师法第十四条的规定丧失教师资格的,不能重新取得教师资 格,其教师资格证书由县级以上人民政府教育行政部门收缴。 第十九条 有下列情形之一的,由县级以上人民政府教育行政部门撤销其教师 资格: (一)弄虚作假、骗取教师资格的; (二)品行不良、侮辱学生,影响恶劣的。 被撤销教师资格的,自撤销之日起5年内不得重新申请认定教师资格,其教师 资格证书由县级以上人民政府教育行政部门收缴。 第二十条 参加教师资格考试有作弊行为的,其考试成绩作废,3年内不得再 次参加教师资格考试。 第二十一条 教师资格考试命题人员和其他有关人员违反保密规定,造成试题、 参考答案及评分标准泄露的,依法追究法律责任。 第二十二条 在教师资格认定工作中玩忽职守、徇私舞弊,对教师资格认定工 作造成损失的,由教育行政部门依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责 任。 第七章 附则 第二十三条 本条例自发布之日起施行。 一九九五年十二月十二日 中华人民共和国教育法 (1995年3月1 8日第八届全国人民代表大会第三次会议通过 1 9 9 5年3月1 8日中华人民共和国主席令第 45 号公布 自1 9 9 5年9月1日起施行) 第一章 总则师出教育 电话:400-600-2690 咨询 QQ:1400700402 第 11 页共43 页 第一条 为了发展教育事业, 提高全民族的素质, 促进社会主义物质文明和精神 文明建设,根据宪法,制定本法。 第二条 在中华人民共和国境内的各级各类教育,适用本法。 第三条 国家坚持以马克思列宁主义、 毛泽东思想和建设有中国特色社会主义理 论为指导,遵循宪法确定的基本原则,发展社会主义的教育事业。 第四条 教育是社会主义现代化建设的基础, 国家保障教育事业优先发展。 全社 会应当关心和支持教育事业的发展。全社会应当尊重教师。 第五条 教育必须为社会主义现代化建设服务, 必须与生产劳动相结合, 培养德、 智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。 第六条 国家在受教育者中进行爱国主义、 集体主义、 社会主义的教育, 进行理 想、道德、纪律、法制、国防和民族团结的教育。 第七条 教育应当继承和弘扬中华民族优秀的历史文化传统, 吸收人类文明发展 的一切优秀成果。 第八条 教育活动必须符合国家和社会公共利益。国家实行教育与宗教相分离。 任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。 第九条 中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。 公民不分民族、 种族、 性 别、职业、财产状况、宗教信仰等,依法享有平等的受教育机会。 第十条 国家根据各少数民族的特 点和需要,帮助各少数民族地区发展教育事 业。国家扶持边远贫困地区发展教育事业。国家扶持和发展残疾人教育事业。 第十一条 国家适应社会主义市场经济发展和社会进步的需要,推进教育改革, 促进各级各类教育协调发展,建立和完善终身教育体系。 国家支持、鼓励和组织教育科学研究,推广教育科学研究成果,促进教育质量 提高。 第十二条 汉语言文字为学校及其他教育机构的基本教学语言文字。 少数民族学 生为主的学校及其他教育机构,可以使用本民族或者当地民族通用的语言文字进行 教学。学校及其他教育机构进行教学,应当推广使用全国通用的普通话和规范字。 第十三条 国家对发展教育事业做出突出贡献的组织和个人,给予奖励。师出教育 电话:400-600-2690 咨询 QQ:1400700402 第 12 页共43 页 第十四条 国务院和地方各级人民政府根据分级管理、 分工负责的原则, 领导和 管理教育工作。中等及中等以下教育在国务院领导下,由地方人民政府管理。高等 教育由国务院和省、自治区、直辖市人民政府管理。 第十五条 国务院教育行政部门主管全国教育工作, 统筹规划、 协调管理全国的 教育事业。 县级以上地方各级人民政府教育行政部门主管本行政区域内的教育工作。 县级以上各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内,负责有关的教育工作。 第十六条 国务院和县级以上地方各级人民政府应当 向本级人民代表大会或者 其常务委员会报告教育工作和教育经费预算、决算情况,接受监督。 第二章 教育基本制度 第十七条 国家实行学前教育、 初等教育、 中等教育、 高等教育的学校教育制度。 国家建立科学的学制系统。学制系统内的学校和其他教育机构的设置、教育形式、 修业年限、 招生对象、 培养目标等, 由国务院或者由国务院授权教育行政部门规定。 第十八条 国家实行九年制义务教育制度。 各级人民政府采取各种措施保障适龄 儿童、少年就学。适龄儿童、少年的父母或者其他监护人以及有关社会组织和个人 有义务使适龄儿童、少年接受并完成规定年限的义务教育。 第十九条 国家实行职业教育制度和成人教育制度。 各级人民政府、 有关行政部 门以及企业事业组织应当采取措施,发展并保障公民接受职业学校教育或者各种形 式的职业培训。国家鼓励发展多种形式的成人教育,使公民接受适当形式的政治、 经济、文化、科学、技术、业务教育和终身教育。 第二十条 国家实行国家教育考试制度。 国家教育考试由国务院教育行政部门确 定种类,并由国家批准的实施教育考试的机构承办。 第二十一条 国家实行学业证书制度。 经国家批准设立或者认可的学校及其他教 育机构按照国家有关规定,颁发学历证书或者其他学业证书。 第二十二条 国家实行学位制度。 学位授予单位依法对达到一定学术水平或者专 业技术水平的人员授予相应的学位,颁发学位证书。 第二十三条 各级人民政府、 基层群众性自治组织和企业事业组织应当采取各种 措施, 开展扫除文盲的教育工作。 按照国家规定具有接受扫除文盲教育能力的公民, 应当接受扫除文盲的教育。 第二十四条 国家实行教育督导制度和学校及其他教育机构教育评估制度。师出教育 电话:400-600-2690 咨询 QQ:1400700402 第 13 页共43 页 第三章 学校及其他教育机构 第二十五条 国家制定教育发展规划, 并举办学校及其他教育机构。 国家鼓励企 业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办学校及其他教育机构。 任何组织和个人不得以营利为目的举办学校及其他教育机构。 第二十六条 设立学校及其他教育机构,必须具备下列基本条件: (一)有组织机构和章程; (二)有合格的教师; (三)有符合规定标准的教学场所及设施、设备等; (四)有必备的办学资金和稳定的经费来源。 第二十七条 学校及其他教育机构的设立、 变更和终止, 应当按照国家有关规定 办理审核、批准、注册或者备案手续。 第二十八条 学校及其他教育机构行使下列权利: (一)按照章程自主管理; (二)组织实施教育教学活动; (三)招收学生或者其他受教育者; (四)对受教育者进行学籍管理,实施奖励或者处分; (五)对受教育者颁发相应的学业证书; (六)聘任教师及其他职工,实施奖励或者处分; (七)管理、使用本单位的设施和经费; (八)拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉; (九)法律、法规规定的其他权利。 国家保护学校及其他教育机构的合法权益不受侵犯。 第二十九条 学校及其他教育机构应当履行下列义务: (一)遵守法律、法规; (二)贯彻国家的教育方针,执行国家教育教学标准,保证教育教学质量; (三)维护受教育者、教师及其他职工的合法权益; (四)以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关 情况提供便利; (五)遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目;师出教育 电话:400-600-2690 咨询 QQ:1400700402 第 14 页共43 页 (六)依法接受监督。 第三十条 学校及其他教育机构的举办者按照国家有关规定, 确定其所举办的学 校或者其他教育机构的管理体制。学校及其他教育机构的校长或者主要行政负责人 必须由具有中华人民共和国国籍、在中国境内定居、并具备国家规定任职条件的公 民担任, 其任免按照国家有关规定办理。 学校的教学及其他行政管理, 由校长负责。 学校及其他教育机构应当按照国家有关规定,通过以教师为主体的教职工代表大会 等组织形式,保障教职工参与民主管理和监督。 第三十一条 学校及其他教育机构具备法人条件的, 自批准设立或者登记注册之 日起取得法人资格。学校及其他教育机构在民事活动中依法享有民事权利,承担民 事责任学校及其他教育机构中的国有资产属于国家所有。学校及其他教育机构兴办 的校办产业独立承担民事责任。 第四章 教师和其他教育工作者 第三十二条 教师享有法律规定的权利, 履行法律规定的义务, 忠诚于人民的教 育事业。 第三十三条 国家保护教师的合法权益, 改善教师的工作条件和生活条件, 提高 教师的社会地位。教师的工资报酬、福利待遇,依照法律、法规的规定办理。 第三十四条 国家实行教师资格、 职务、 聘任制度, 通过考核、 奖励、 培养和培 训,提高教师素质,加强教师队伍建设。 第三十五条 学校及其他教育机构中的管理人员, 实行教育职员制度。 学校及其 他教育机构中的教学辅助人员和其他专业技术人员,实行专业技术职务聘任制度。 第五章 受教育者 第三十六条 受教育者在入学、 升学、 就业等方面依法享有平等权利。 学校和有 关行政部门应当按照国家有关规定,保障女子在入学、升学、就业、授予学位、派 出留学等方面享有同男子平等的权利。 第三十七条 国家、社会对符合入学条件、家庭经济困难的儿童、少年、青年, 提供各种形式的资助。 第三十八条 国家、 社会、 学校及其他教育机构应当根据残疾人身心特性和需要 实施教育,并为其提供帮助和便利。师出教育 电话:400-600-2690 咨询 QQ:1400700402 第 15 页共43 页 第三十九条 国家、 社会、 家庭、 学校及其他教育机构应当为有违法犯罪行为的 未成年人接受教育创造条件。 第四十条 从业人员有依法接受职业培训和继续教育的权利和义务。国家机关、 企业事业组织和其他社会组织,应当为本单位职工的学习和培训提供条件和便利。 第四十一条 国家鼓励学校及其他教育机构、 社会组织采取措施, 为公民接受终 身教育创造条件。 第四十二条 受教育者享有下列权利: (一)参加教育教学计划安排的各种活动,使用教育教学设施、设备、图书资 料; (二)按照国家有关规定获得奖学金、贷学金、助学金; (三)在学业成绩和品行上获得公正评价,完成规定的学业后获得相应的学业 证书、学位证书; (四)对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉,对学校、教师侵犯其人身 权、财产权等合法权益,提出申诉或者依法提起诉讼; (五)法律、法规规定的其他权利。 第四十三条 受教育者应当履行下列义务: (一)遵守法律、法规; (二)遵守学生行为规范,尊敬师长,养成良好的思想品德和行为习惯; (三)努力学习,完成规定的学习任务; (四)遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度。 第四十四条 教育、体育、卫生行政部门和学校及其他教育机构应当完善体育、 卫生保健设施,保护学生的身心健康。 第六章 教育与社会 第四十五条 国家机关、 军队、 企业事业组织、 社会团体及其他社会组织和个人, 应当依法为儿童、少年、青年学生的身心健康成长创造良好的社会环境。 第四十六条 国家鼓励企业事业组织、 社会团体及其他社会组织同高等学校、 中 等职业学校在教学、科研、技术开发和推广等方面进行多种形式的合作。企业事业 组织、社会团体及其他社会组织和个人,可以通过适当形式,支持学校的建设,参 与学校管理。师出教育 电话:400-600-2690 咨询 QQ:1400700402 第 16 页共43 页 第四十七条 国家机关、 军队、 企业事业组织及其他社会组织应当为学校组织的 学生实习、社会实践活动提供帮助和便利。 第四十八条 学校及其他教育机构在不影响正常教育教学活动的前提下, 应当积 极参加当地的社会公益活动。 第四十九条 未成年人 的父母或者其他监护人应当为其未成年子女或者 其他被 监护人受教育提供必要条件。未成年人的父母或者其他监护人应当配合学校及其他 教育机构,对其未成年子女或者其他被监护人进行教育。学校、教师可以对学生家 长提供家庭教育指导。 第五十条 图书馆、 博物馆、 科技馆、 文化馆、 美术馆、 体育馆 (场) 等社会公 共文化体育设施,以及历史文化古迹和革命纪念馆(地),应当对教师、学生实行 优待,为受教育者接受教育提供便利。广播、电视台(站)应当开设教育节目,促 进受教育者思想品德、文化和科学技术素质的提高。 第五十一条 国家、 社会建立和发展对未成年人进行校外教育的设施。 学校及其 他教育机构应当同基层群众性自治组织、企业事业组织、社会团体相互配合,加强 对未成年人的校外教育工作。 第五十二条 国家鼓励社会团体、 社会文化机构及其他社会组织和个人开展有益 于受教育者身心健康的社会文化教育活动。 第七章 教育投入与条件保障 第五十三条 国家建立 以财政拨款为主、其他多种渠道筹措教育经费为 辅的体 制,逐步增加对教育的投入,保证国家举办的学校教育经费的稳定来源。企业事业 组织、社会团体及其他社会组织和个人依法举办的学校及其他教育机构,办学经费 由举办者负责筹措,各级人民政府可以给予适当支持。 第五十四条 国家财政 性教育经费支出占国民生产总值的比例应当随着 国民经 济的发展和财政收入的增长逐步提高。具体比例和实施步骤由国务院规定。全国各 级财政支出总额中教育经费所占比例应当随着国民经济的发展逐步提高。 第五十五条 各级人民政府的教育经费支出, 按照事权和财权相统一的原则, 在 财政预算中单独列项。各级人民政府教育财政拨款的增长应当高于财政经常性收入 的增长,并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长,保证教师工资和学生人均 公用经费逐步增长。师出教育 电话:400-600-2690 咨询 QQ:1400700402 第 17 页共43 页 第五十六条 国务院及县级以上地方各级人民政府应当设立教育专项资金, 重点 扶持边远贫困地区、少数民族地区实施义务教育。 第五十七条 税务机关依法足额征收教育费附加, 由教育行政部门统筹管理, 主 要用于实施义务教育。省、自治区、直辖市人民政府根据国务院的有关规定,可以 决定开征用于教育的地方附加费,专款专用。农村乡统筹中的教育费附加,由乡人 民政府组织收取,由县级人民政府教育行政部门代为管理或者由乡人民政府管理, 用于本乡范围内乡、村两级教育事业。农村教育费附加在乡统筹中所占具体比例和 具体管理办法,由省、自治区、直辖市人民政府规定。 第五十八条 国家采取优惠措施, 鼓励和扶持学校在不影响正常教育教学的前提 下开展勤工俭学和社会服务,兴办校办产业。 第五十九条 经县级人民政府批准, 乡、 民族乡、 镇的人民政府根据自愿、 量力 的原则, 可以在本行政区域内集资办学, 用于实施义务教育学校的危房改造和修缮、 新建校舍,不得挪作他用。 第六十条 国家鼓励境内、境外社会组织和个人捐资助学。 第六十一条 国家财政性教育经费、 社会组织和个人对教育的捐赠, 必须用于教 育,不得挪用、克扣。 第六十二条 国家鼓励运用金融、信贷手段,支持教育事业的发展。 第六十三条 各级人民 政府及其教育行政部门应当加强对学校及其他教 育机构 教育经费的监督管理,提高教育投资效益。 第六十四条 地方各级 人民政府及其有关行政部门必须把学校的基本建 设纳入 城乡建设规划,统筹安排学校的基本建设用地及所需物资,按照国家有关规定实行 优先、优惠政策。 第六十五条 各级人民 政府对教科书及教学用图书资料的出版发行,对教学仪 器、设备的生产和供应,对用于学校教育教学和科学研究的图书资料、教学仪器、 设备的进口,按照国家有关规定实行优先、优惠政策。 第六十六条 县级以上人民政府应当发展卫星电视教育和其他现代化教学手段, 有关行政部门应当优先安排,给予扶持。国家鼓励学校及其他教育机构推广运用现 代化教学手段。 第八章 教育对外交流与合作师出教育 电话:400-600-2690 咨询 QQ:1400700402 第 18 页共43 页 第六十七条 国家鼓励开展教育对外交流与合作。 教育对外交流与合作坚持独立 自主、平等互利、相互尊重的原则,不得违反中国法律,不得损害国家主权、安全 和社会公共利益。 第六十八条 中国境内公民出国留学、 研究、 进行学术交流或者任教, 依照国家 有关规定办理。 第六十九条 中国境外个人符合国家规定的条 件并办理有关手续后,可以进入 中国境内学校及其他教育机构学习、研究、进行学术交流或者任教,其合法权益受 国家保护。 第七十条 中国对境外教育机构颁发的学位证书、 学历证书及其他学业证书的承 认,依照中华人民共和国缔结或者加入的国际条约办理,或者按照国家有关规定办 理。 第九章 法律责任 第七十一条 违反国家有关规定, 不按照预算核拨教育经费的, 由同级人民政府 限期核拨;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行 政处分。违反国家财政制度、财务制度,挪用、克扣教育经费的,由上级机关责令 限期归还被挪用、克扣的经费,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依 法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第七十二条 结伙斗殴, 寻衅滋事, 扰乱学校及其他教育机构教育教学秩序或者 破坏校舍、场地及其他财产的,由公安机关给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法 追究刑事责任。侵占学校及其他教育机构的校舍、场地及其他财产的,依法承担民 事责任。 第七十三条 明知校舍或者教育教学设施有危险, 而不采取措施, 造成人员伤亡 或者重大财产损失的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法追究刑事 责任。 第七十四条 违反国家有关规定, 向学校或者其他教育机构收取费用的, 由政府 责令退还所收费用;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处 分。师出教育 电话:400-600-2690 咨询 QQ:1400700402 第 19 页共43 页 第七十五条 违反国家有关规定, 举办学校或者其他教育机构的, 由教育行政部 门予以撤销;有违法所得的,没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责 任人员,依法给予行政处分。 第七十六条 违反国家有关规定招收学员的, 由教育行政部门责令退回招收的学 员,退还所收费用;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处 分。 第七十七条 在招收学生工作中徇私舞弊的, 由教育行政部门责令退回招收的人 员; 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员, 依法给予行政处分; 构成犯罪的, 依法追究刑事责任。 第七十八条 学校及其他教育机构违反国家有关规定向受教育者收取费用的, 由 教育行政部门责令退还所收费用;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依 法给予行政处分。 第七十九条 在国家教育考试中作弊的, 由教育行政部门宣布考试无效, 对直接 负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。 非法举办国家教育考试的,由教育行政部门宣布考试无效;有违法所得的,没 收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。 第八十条 违反本法规定, 颁发学位证书、 学历证书或者其他学业证书的, 由教 育行政部门宣布证书无效, 责令收回或者予以没收; 有违法所得的, 没收违法所得; 情节严重的,取消其颁发证书的资格。 第八十一条 违反本法规定, 侵犯教师、 受教育者、 学校或者其他教育机构的合 法权益,造成损失、损害的,应当依法承担民事责任。 第十章 附 则 第八十二条 军事学校教育由中央军事委员会根据本法的原则规定。 宗教学校教 育由国务院另行规定。 第八十三条 境外的组织和个人在中国境内办学和合作办学的办法, 由国务院规 定。 第八十四条 本法自 1995年9月1日起施行。师出教育 电话:400-600-2690 咨询 QQ:1400700402 第 20 页共43 页 《中华人民共和国未成年保护法》 (1991年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 2006 年 12 月 29 日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订) 目录 第一章 总则 第二章 家庭保护 第三章 学校保护 第四章 社会保护 第五章 司法保护 第六章 法律责任 第七章 附则 第一章 总则 第一条 为了保护未成年人的身心健康,保障未成年人的合法权益,促进未成年人 在品德、智力、体质等方面全面发展,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社 会主义建设者和接班人,根据宪法,制定本法。 第二条 本法所称未成年人是指未满十八周岁的公民。 第三条 未成年人享有生存权、发展权、受保护权、参与权等权利,国家根据未成 年人身心发展特点给予特殊、优先保护,保障未成年人的合法权益不受侵犯。 未成年人享有受教育权, 国家、 社会、 学校和家庭尊重和保障未成年人的受教育权。 未成年人不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等,依法平等地享有权 利。 第四条 国家、 社会、 学校和家庭对未成年人进行理想教育、 道德教育、 文化教育、 纪律和法制教育,进行爱国主义、集体主义和社会主义的教育,提倡爱祖国、爱人 民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德,反对资本主义的、封建主义的和其他的 腐朽思想的侵蚀。 第五条 保护未成年人的工作,应当遵循下列原则: (一)尊重未成年人的人格尊严; (二)适应未成年人身心发展的规律和特点; (三)教育与保护相结合。师出教育 电话:400-600-2690 咨询 QQ:1400700402 第 21 页共43 页 第六条 保护未成年人, 是国家机关、 武装力量、 政党、 社会团体、 企业事业组织、 城乡基层群众性自治组织、未成年人的监护人和其他成年公民的共同责任。 对侵犯未成年人合法权益的行为,任何组织和个人都有权予以劝阻、制止或者向有 关部门提出检举或者控告。 国家、社会、学校和家庭应当教育和帮助未成年人维护自己的合法权益,增强自我 保护的意识和能力,增强社会责任感。 第七条 中央和地方各级国家机关应当在各自的职责范围内做好未成年人保护工 作。 国务院和地方各级人民政府领导有关部门做好未成年人保护工作;将未成年人保护 工作纳入国民经济和社会发展规划以及年度计划,相关经费纳入本级政府预算。 国务院和省、自治区、直辖市人民政府采取组织措施,协调有关部门做好未成年人 保护工作。具体机构由国务院和省、自治区、直辖市人民政府规定。 第八条 共产主义青年团、妇女联合会、工会、青年联合会、学生联合会、少年先 锋队以及其他有关社会团体,协助各级人民政府做好未成年人保护工作,维护未成 年人的合法权益。 第九条 各级人民政府和有关部门对保护未成年人有显著成绩的组织和个人,给予 表彰和奖励。 第二章 家庭保护 第十条 父母或者其他监护人应当创造良好、和睦的家庭环境,依法履行对未成年 人的监护职责和抚养义务。 禁止对未成年人实施家庭暴力,禁止虐待、遗弃未成年人,禁止溺婴和其他残害婴 儿的行为,不得歧视女性未成年人或者有残疾的未成年人。 第十一条 父母或者其他监护人应当关注未成年人的生理、心理状况和行为习惯, 以健康的思想、良好的品行和适当的方法教育和影响未成年人,引导未成年人进行 有益身心健康的活动, 预防和制止未成年人吸烟、 酗酒、 流浪、 沉迷网络以及赌博、 吸毒、卖淫等行为。 第十二条 父母或者其他监护人应当学习家庭教育知识,正确履行监护职责,抚养 教育未成年人。师出教育 电话:400-600-2690 咨询 QQ:1400700402 第 22 页共43 页 有关国家机关和社会组织应当为未成年人的父母或者其他监护人提供家庭教育指 导。 第十三条 父母或者其他监护人应当尊重未成年人受教育的权利,必须使适龄未成 年人依法入学接受并完成义务教育,不得使接受义务教育的未成年人辍学。 第十四条 父母或者其他监护人应当根据未成年人的年龄和智力发展状况,在作出 与未成年人权益有关的决定时告知其本人,并听取他们的意见。 第十五条 父母或者其他监护人不得允许或者迫使未成年人结婚,不得为未成年人 订立婚约。 第十六条 父母因外出务工或者其他原因不能履行对未成年人监护职责的,应当委 托有监护能力的其他成年人代为监护。 第三章 学校保护 第十七条 学校应当全面贯彻国家的教育方针,实施素质教育,提高教育质量,注 重培养未成年学生独立思考能力、 创新能力和实践能力, 促进未成年学生全面发展。 第十八条 学校应当尊重未成年学生受教育的权利,关心、爱护学生,对品行有缺 点、学习有困难的学生,应当耐心教育、帮助,不得歧视,不得违反法律和国家规 定开除未成年学生。 第十九条 学校应当根据未成年学生身心发展的特点,对他们进行社会生活指导、 心理健康辅导和青春期教育。 第二十条 学校应当与未成年学生的父母或者其他监护人互相配合,保证未成年学 生的睡眠、娱乐和体育锻炼时间,不得加重其学习负担。 第二十一条 学校、幼儿园、托儿所的教职员工应当尊重未成年人的人格尊严,不 得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。 第二十二条 学校、幼儿园、托儿所应当建立安全制度,加强对未成年人的安全教 育,采取措施保障未成年人的人身安全。 学校、幼儿园、托儿所不得在危及未成年人人身安全、健康的校舍和其他设施、场 所中进行教育教学活动。 学校、幼儿园安排未成年人参加集会、文化娱乐、社会实践等集体活动,应当有利 于未成年人的健康成长,防止发生人身安全事故。师出教育 电话:400-600-2690 咨询 QQ:1400700402 第 23 页共43 页 第二十三条 教育行政等部门和学校、幼儿园、托儿所应当根据需要,制定应对各 种灾害、传染性疾病、食物中毒、意外伤害等突发事件的预案,配备相应设施并进 行必要的演练,增强未成年人的自我保护意识和能力。 第二十四条 学校对未成年学生在校内或者本校组织的校外活动中发生人身伤害事 故的,应当及时救护,妥善处理,并及时向有关主管部门报告。 第二十五条 对于在学校接受教育的有严重不良行为的未成年学生,学校和父母或 者其他监护人应当互相配合加以管教;无力管教或者管教无效的,可以按照有关规 定将其送专门学校继续接受教育。 依法设置专门学校的地方人民政府应当保障专门学校的办学条件,教育行政部门应 当加强对专门学校的管理和指导,有关部门应当给予协助和配合。 专门学校应当对在校就读的未成年学生进行思想教育、 文化教育、 纪律和法制教育、 劳动技术教育和职业教育。 专门学校的教职员工应当关心、爱护、尊重学生,不得歧视、厌弃。 第二十六条 幼儿园应当做好保育、教育工作,促进幼儿在体质、智力、品德等方 面和谐发展。 第四章 社会保护 第二十七条 全社会应当树立尊重、保护、教育未成年人的良好风尚,关心、爱护 未成年人。 国家鼓励社会团体、企业事业组织以及其他组织和个人,开展多种形式的有利于未 成年人健康成长的社会活动。 第二十八条 各级人民政府应当保障未成年人受教育的权利,并采取措施保障家庭 经济困难的、残疾的和流动人口中的未成年人等接受义务教育。 第二十九条 各级人民政府应当建立和改善适合未成年人文化生活需要的活动场所 和设施,鼓励社会力量兴办适合未成年人的活动场所,并加强管理。 第三十条 爱国主义教育基地、图书馆、青少年宫、儿童活动中心应当对未成年人 免费开放;博物馆、纪念馆、科技馆、展览馆、美术馆、文化馆以及影剧院、体育 场馆、动物园、公园等场所,应当按照有关规定对未成年人免费或者优惠开放。 第三十一条 县级以上人民政府及其教育行政部门应当采取措施,鼓励和支持中小 学校在节假日期间将文化体育设施对未成年人免费或者优惠开放。师出教育 电话:400-600-2690 咨询 QQ:1400700402 第 24 页共43 页 社区中的公益性互联网上网服务设施,应当对未成年人免费或者优惠开放,为未成 年人提供安全、健康的上网服务。 第三十二条 国家鼓励新闻、出版、信息产业、广播、电影、电视、文艺等单位和 作家、艺术家、科学家以及其他公民,创作或者提供有利于未成年人健康成长的作 品。 出版、 制作和传播专门以未成年人为对象的内容健康的图书、 报刊、 音像制品、 电子出版物以及网络信息等,国家给予扶持。 国家鼓励科研机构和科技团体对未成年人开展科学知识普及活动。 第三十三条 国家采取措施,预防未成年人沉迷网络。 国家鼓励研究开发有利于未成年人健康成长的网络产品,推广用于阻止未成年人沉 迷网络的新技术。 第三十四条 禁止任何组织、个人制作或者向未成年人出售、出租或者以其他方式 传播淫秽、暴力、凶杀、恐怖、赌博等毒害未成年人的图书、报刊、音像制品、电 子出版物以及网络信息等。 第三十五条 生产、销售用于未成年人的食品、药品、玩具、用具和游乐设施等, 应当符合国家标准或者行业标准,不得有害于未成年人的安全和健康;需要标明注 意事项的,应当在显著位置标明。 第三十六条 中小学校园周边不得设置营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业 场所等不适宜未成年人活动的场所。 营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所,不 得允许未成年人进入,经营者应当在显著位置设置未成年人禁入标志;对难以判明 是否已成年的,应当要求其出示身份证件。 第三十七条 禁止向未成年人出售烟酒,经营者应当在显著位置设置不向未成年人 出售烟酒的标志;对难以判明是否已成年的,应当要求其出示身份证件。 任何人不得在中小学校、幼儿园、托儿所的教室、寝室、活动室和其他未成年人集 中活动的场所吸烟、饮酒。 第三十八条 任何组织或者个人不得招用未满十六周岁的未成年人,国家另有规定 的除外。师出教育 电话:400-600-2690 咨询 QQ:1400700402 第 25 页共43 页 任何组织或者个人按照国家有关规定招用已满十六周岁未满十八周岁的未成年人 的,应当执行国家在工种、劳动时间、劳动强度和保护措施等方面的规定,不得安 排其从事过重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的劳动或者危险作业。 第三十九条 任何组织或者个人不得披露未成年人的个人隐私。 对未成年人的信件、日记、电子邮件,任何组织或者个人不得隐匿、毁弃;除因追 查犯罪的需要,由公安机关或者人民检察院依法进行检查,或者对无行为能力的未 成年人的信件、日记、电子邮件由其父母或者其他监护人代为开拆、查阅外,任何 组织或者个人不得开拆、查阅。 第四十条 学校、幼儿园、托儿所和公共场所发生突发事件时,应当优先救护未成 年人。 第四十一条 禁止拐卖、绑架、虐待未成年人,禁止对未成年人实施性侵害。 禁止胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨或者组织未成年人进行有害其身心健康的表演 等活动。 第四十二条 公安机关应当采取有力措施,依法维护校园周边的治安和交通秩序, 预防和制止侵害未成年人合法权益的违法犯罪行为。 任何组织或者个人不得扰乱教学秩序,不得侵占、破坏学校、幼儿园、托儿所的场 地、房屋和设施。 第四十三条 县级以上人民政府及其民政部门应当根据需要设立救助场所,对流浪 乞讨等生活无着未成年人实施救助,承担临时监护责任;公安部门或者其他有关部 门应当护送流浪乞讨或者离家出走的未成年人到救助场所,由救助场所予以救助和 妥善照顾,并及时通知其父母或者其他监护人领回。 对孤儿、无法查明其父母或者其他监护人的以及其他生活无着的未成年人,由民政 部门设立的儿童福利机构收留抚养。 未成年人救助机构、儿童福利机构及其工作人员应当依法履行职责,不得虐待、歧 视未成年人;不得在办理收留抚养工作中牟取利益。 第四十四条 卫生部门和学校应当对未成年人进行卫生保健和营养指导,提供必要 的卫生保健条件,做好疾病预防工作。师出教育 电话:400-600-2690 咨询 QQ:1400700402 第 26 页共43 页 卫生部门应当做好对儿童的预防接种工作, 国家免疫规划项目的预防接种实行免费; 积极防治儿童常见病、 多发病, 加强对传染病防治工作的监督管理, 加强对幼儿园、 托儿所卫生保健的业务指导和监督检查。 第四十五条 地方各级人民政府应当积极发展托幼事业,办好托儿所、幼儿园,支 持社会组织和个人依法兴办哺乳室、托儿所、幼儿园。 各级人民政府和有关部门应当采取多种形式,培养和训练幼儿园、托儿所的保教人 员,提高其职业道德素质和业务能力。 第四十六条 国家依法保护未成年人的智力成果和荣誉权不受侵犯。 第四十七条 未成年人已经完成规定年限的义务教育不再升学的,政府有关部门和 社会团体、企业事业组织应当根据实际情况,对他们进行职业教育,为他们创造劳 动就业条件。 第四十八条 居民委员会、村民委员会应当协助有关部门教育和挽救违法犯罪的未 成年人,预防和制止侵害未成年人合法权益的违法犯罪行为。 第四十九条 未成年人的合法权益受到侵害的,被侵害人及其监护人或者其他组织 和个人有权向有关部门投诉,有关部门应当依法及时处理。 第五章 司法保护 第五十条 公安机关、人民检察院、人民法院以及司法行政部门,应当依法履行职 责,在司法活动中保护未成年人的合法权益。 第五十一条 未成年人的合法权益受到侵害,依法向人民法院提起诉讼的,人民法 院应当依法及时审理,并适应未成年人生理、心理特点和健康成长的需要,保障未 成年人的合法权益。 在司法活动中对需要法律援助或者司法救助的未成年人,法律援助机构或者人民法 院应当给予帮助,依法为其提供法律援助或者司法救助。 第五十二条 人民法院审理继承案件, 应当依法保护未成年人的继承权和受遗赠权。 人民法院审理离婚案件,涉及未成年子女抚养问题的,应当听取有表达意愿能力的 未成年子女的意见,根据保障子女权益的原则和双方具体情况依法处理。 第五十三条 父母或者其他监护人不履行监护职责或者侵害被监护的未成年人的合 法权益,经教育不改的,人民法院可以根据有关人员或者有关单位的申请,撤销其师出教育 电话:400-600-2690 咨询 QQ:1400700402 第 27 页共43 页 监护人的资格,依法另行指定监护人。被撤销监护资格的父母应当依法继续负担抚 养费用。 第五十四条 对违法犯罪的未成年人,实行教育、感化、挽救的方针,坚持教育为 主、惩罚为辅的原则。 对违法犯罪的未成年人,应当依法从轻、减轻或者免除处罚。 第五十五条 公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人犯罪案件和涉及未成 年人权益保护案件,应当照顾未成年人身心发展特点,尊重他们的人格尊严,保障 他们的合法权益,并根据需要设立专门机构或者指定专人办理。 第五十六条 公安机关、人民检察院讯问未成年犯罪嫌疑人,询问未成年证人、被 害人,应当通知监护人到场。 公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人遭受性侵害的刑事案件,应当保护 被害人的名誉。 第五十七条 对羁押、服刑的未成年人,应当与成年人分别关押。 羁押、服刑的未成年人没有完成义务教育的,应当对其进行义务教育。 解除羁押、服刑期满的未成年人的复学、升学、就业不受歧视。 第五十八条 对未成年人犯罪案件,新闻报道、影视节目、公开出版物、网络等不 得披露该未成年人的姓名、住所、照片、图像以及可能推断出该未成年人的资料。 第五十九条 对未成年人严重不良行为的矫治与犯罪行为的预防,依照预防未成年 人犯罪法的规定执行。 第六章 法律责任 第六十条 违反本法规定,侵害未成年人的合法权益,其他法律、法规已规定行政 处罚的,从其规定;造成人身财产损失或者其他损害的,依法承担民事责任;构成 犯罪的,依法追究刑事责任。 第六十一条 国家机关及其工作人员不依法履行保护未成年人合法权益的责任,或 者侵害未成年人合法权益,或者对提出申诉、控告、检举的人进行打击报复的,由 其所在单位或者上级机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依 法给予行政处分。师出教育 电话:400-600-2690 咨询 QQ:1400700402 第 28 页共43 页 第六十二条 父母或者其他监护人不依法履行监护职责,或者侵害未成年人合法权 益的,由其所在单位或者居民委员会、村民委员会予以劝诫、制止;构成违反治安 管理行为的,由公安机关依法给予行政处罚。 第六十三条 学校、幼儿园、托儿所侵害未成年人合法权益的,由教育行政部门或 者其他有关部门责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人 员依法给予处分。 学校、幼儿园、托儿所教职员工对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格 行为的,由其所在单位或者上级机关责令改正;情节严重的,依法给予处分。 第六十四条 制作或者向未成年人出售、出租或者以其他方式传播淫秽、暴力、凶 杀、恐怖、赌博等图书、报刊、音像制品、电子出版物以及网络信息等的,由主管 部门责令改正,依法给予行政处罚。 第六十五条 生产、销售用于未成年人的食品、药品、玩具、用具和游乐设施不符 合国家标准或者行业标准,或者没有在显著位置标明注意事项的,由主管部门责令 改正,依法给予行政处罚。 第六十六条 在中小学校园周边设置营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场 所等不适宜未成年人活动的场所的,由主管部门予以关闭,依法给予行政处罚。 营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所允许 未成年人进入,或者没有在显著位置设置未成年人禁入标志的,由主管部门责令改 正,依法给予行政处罚。 第六十七条 向未成年人出售烟酒,或者没有在显著位置设置不向未成年人出售烟 酒标志的,由主管部门责令改正,依法给予行政处罚。 第六十八条 非法招用未满十六周岁的未成年人,或者招用已满十六周岁的未成年 人从事过重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的劳动或者危险作业的,由劳动 保障部门责令改正,处以罚款;情节严重的,由工商行政管理部门吊销营业执照。 第六十九条 侵犯未成年人隐私,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予 行政处罚。 第七十条 未成年人救助机构、儿童福利机构及其工作人员不依法履行对未成年人 的救助保护职责,或者虐待、歧视未成年人,或者在办理收留抚养工作中牟取利益 的,由主管部门责令改正,依法给予行政处分。师出教育 电话:400-600-2690 咨询 QQ:1400700402 第 29 页共43 页 第七十一条 胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨或者组织未成年人进行有害其身心健 康的表演等活动的,由公安机关依法给予行政处罚。 第七章 附则 第七十二条 本法自 2007年6月1日起施行。 中华人民共和国义务教育法 (1986年4月1 2日第六届全国人民代表大会第四次会议通过 2006年6月2 9 日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议修订) 目录 第一章 总 则 第二章 学 生 第三章 学 校 第四章 教 师 第五章 教育教学 第六章 经费保障 第七章 法律责任 第八章 附 则 第一章 总 则 第一条 为了保障适龄儿童、 少年接受义务教育的权利, 保证义务教育的实施, 提高全民族素质,根据宪法和教育法,制定本法。 第二条 国家实行九年义务教育制度。 义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育,是国家必须 予以保障的公益性事业。 实施义务教育,不收学费、杂费。 国家建立义务教育经费保障机制,保证义务教育制度实施。 第三条 义务教育必须贯彻国家的教育方针,实施素质教育,提高教育质量, 使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展,为培养有理想、有道德、 有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础。师出教育 电话:400-600-2690 咨询 QQ:1400700402 第 30 页共43 页 第四条 凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年,不分性别、民族、种 族、家庭财产状况、宗教信仰等,依法享有平等接受义务教育的权利,并履行接受 义务教育的义务。 第五条 各级人民政府及其有关部门应当履行本法规定的各项职责, 保障适龄 儿童、少年接受义务教育的权利。 适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人应当依法保证其按时入学接受并完 成义务教育。 依法实施义务教育的学校应当按照规定标准完成教育教学任务,保证教育教学 质量。 社会组织和个人应当为适龄儿童、少年接受义务教育创造良好的环境。 第六条 国务院和县级以上地方人民政府应当合理配置教育资源, 促进义务教 育均衡发展,改善薄弱学校的办学条件,并采取措施,保障农村地区、民族地区实 施义务教育,保障家庭经济困难的和残疾的适龄儿童、少年接受义务教育。 国家组织和鼓励经济发达地区支援经济欠发达地区实施义务教育。 第七条 义务教育实行国务院领导,省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实 施,县级人民政府为主管理的体制。 县级以上人民政府教育行政部门具体负责义务教育实施工作;县级以上人民政 府其他有关部门在各自的职责范围内负责义务教育实施工作。 第八条 人民政府教育督导机构对义务教育工作执行法律法规情况、 教育教学 质量以及义务教育均衡发展状况等进行督导,督导报告向社会公布。 第九条 任何社会组织或者个人有权对违反本法的行为向有关国家机关提出 检举或者控告。 发生违反本法的重大事件,妨碍义务教育实施,造成重大社会影响的,负有领 导责任的人民政府或者人民政府教育行政部门负责人应当引咎辞职。 第十条 对在义务教育实施工作中做出突出贡献的社会组织和个人, 各级人民 政府及其有关部门按照有关规定给予表彰、奖励。 第二章 学 生 第十一条 凡年满六周岁的儿童, 其父母或者其他法定监护人应当送其入学接 受并完成义务教育;条件不具备的地区的儿童,可以推迟到七周岁。师出教育 电话:400-600-2690 咨询 QQ:1400700402 第 31 页共43 页 适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的,其父母或者其他法定监 护人应当提出申请,由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门批准。 第十二条 适龄儿童、少年免试入学。地方各级人民政府应当保障适龄儿童、 少年在户籍所在地学校就近入学。 父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年,在 其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育的,当地人民政府应当为 其提供平等接受义务教育的条件。具体办法由省、自治区、直辖市规定。 县级人民政府教育行政部门对本行政区域内的军人子女接受义务教育予以保 障。 第十三条 县级人民政府教育行政部门和乡镇人民政府组织和督促适龄儿童、 少年入学
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