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郑州市建设项目海绵城市规划设计方案编制要点(试行).pdf

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郑州市 建设项目 海绵 城市规划设计 方案 编制 要点 试行
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郑州市建设项目海绵城市规划设计方案 编制要点(试行) 1 总 则 1.0.1 【编制目的】 为贯彻国办发〔 2015〕 75 号文的各项要求, 规范我市建设项目海绵城市规划设计,建立我市海绵规划技术评价体 系,科学引导建设项目综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施, 全面推进我市海绵城市规划建设,特制定本编制要点。 1.0.2 【编制原则】 因地制宜,充分结合郑州市本地气候特征、 降雨条件 ,对方案设计进行科学引导;方便管控,评价指标简便清晰, 从城市规划角度诠释海绵城市建设要求,将雨水年径流总量控制与规 划指标结合,方便审批管控;统筹兼顾,各选项的弹性控制给建设方 提供选择余地,总分控制保证海绵城市低影响开发设施的整体落实效 果。 1.0.3 【适用范围】 本编制要点适用于郑州市中心城区范围内 城市新建项目的海绵城市规划设计方案编制,其它区域可参照执行。 1.0.4 【内容组成与效力】 本编制要点的附件是条文内容的组 成部分,应一并遵守执行。 1.0.5 【授权 解释】 本编制要点施行中遇到的具体问题,由郑 州市城乡规划主管部门负责解释。 1.0.6 【修订工作】 郑州市城乡规划主管部门负责定期组织本 编制要点的修订工作。 2 基本规定 2.0.1 【评价对象】 海绵城市建设项目的规划评价应以单栋建 筑或建筑群为评价对象。评价分期建设项目时,凡涉及系统性、整体 性的指标,应基于分期项目所属工程项目的整体方案进行评价。 2.0.2 【控规阶段】 在控制性详细规划阶段,应在控规图则的 备注栏中对开发地块年径流总量控制率进行明确。 2.0.3 【一评价一审核】 在建设工程规划设计方案编制阶段, 应按《郑州市建设项目海绵城市规划设计方案编制要点(试行)》的 各项要求进行方案编制,同步填写《郑州市建设项目海绵城市规划评 价指标表》(见附件 1),该表作为引导性指标,纳入建设单位向规 划管理部门送审的海绵城市规划设计成果中,简称“一评价”;在建 设工程设计方案审查阶段,应按照《海绵城市综合指标和汇水分区调 蓄容积计算表》的要求对海绵城市规划设计方案进行审查,作为方案 审查的依据,简称“一审核”。 2.0.4 【图纸要求】 建设项目应编制《建设项目海绵城市规划 设计总平面图》,图纸比例宜采用 1:500,该图纸应包含总平面设计、 汇水分区、相关说明、设计依据、图例、所采用低影响开发设施的类 型分布、构造示意等内容。应在总平面图中明确标注低影响开发设施 的位置、竖向标高、雨水径流方向、溢流口位置、汇水分区线和地下 车库范围线,应明确标注与城市雨水管渠系统的衔接关系等。附件 2 中所采用图例为全市统一标准。 2.0.5 【职责划分】 《建设项目海绵城市规划设计总平面图》 和《海绵城市综合指标和汇水分区调蓄容积计算表》属于建设工程规 划许可的审查要件,《郑州市建设项目海绵城市规划评价指标表》为 引导性指标。由技术经济指 标复核单位进行图纸与指标复核,作为各 规划分局技术审查的依据。 2.0.6 【竖向设计】 竖向设计应有利于径流汇入低影响开发设 施,促进雨水就地渗透消纳。项目内部道路横坡坡向相邻绿化带,道 路径流先经由两侧绿化后,再汇入调蓄设施或排水管道。竖向设计为 《建设项目海绵城市规划设计总平面图》中重要审查内容,各技术经 济指标复核单位应至少配备 1 名给排水专业中级及以上职称人员进 行海绵城市规划设计成果的复核把关。 2.0.7 【汇水分区】 建设项目内依据场地地形和竖向设计,把 场地规划分为不同的区块来汇集各自区块的地表、屋面雨水径流到同 一出水口。汇水分区的划分应综合考虑竖向、低影响开发设施布局及 各分区雨水调蓄容量的分配,以实现整个项目的年径流总量控制率为 目标。 2.0.8 【分值标准】 《郑州市建设项目海绵城市规划评价指标 表》满分 100 分。总分达到 50 分的新建项目可核定为满足年径流总 量控制率 70%的达标项目;总分达到 55 分的新建项目可核定为满足 年径流总量控制率 75%的达标项目。 市域范围内新建中小学、中等专业院校、高等院校项目宜执行年 径流总量控制 率 80%的标准,总分达到 60 分可核定为达标项目。市 域范围内新建工业、仓储类项目宜执行年径流总量控制率 65%的标准, 总分达到 45 分可核定为达标项目。具体年径流总量控制率与海绵城 市规划评价指标达标分值对应关系见下表: 年径流总量控制率 65% 70% 75% 80% 85% 海绵城市规划评价指标达标分值 45 50 55 60 65 2.0.9【加建续建】 对于同一宗地且同一规划地块内的加建、续 建项目,已审批建筑未执行海绵城市规划要求,且加建、续建部分用 地面积小于该地块面积的 30%,同时满足加建、续建部分用地面积不 超过 1 公顷的,加建、续建项目可不执行海绵城市规划要求。加建、 续建部分用地范围由新老建筑最近处中心线、地界线、红线或绿线围 合而成。 2.0.10 【特殊情况】 严重污染源地区(地面宜累积污染物的化 工厂、制药厂、金属冶炼加工厂、传染病医院、油气库、加油加气站 等)、水源保护地等特殊区域不执行海绵城市规划要求。上述地区如 确需开展低影响开发建设的,应先开展环境影 响评价,避免对地下水 和水源地造成污染。 3 建设项目评分规则 3.0.1【建筑密度评分规则】 建筑密度 M 得分 M≤ 15% 10 15%< M≤ 20% 9 20%< M≤ 25% 8 25%< M≤ 30% 7 30%< M≤ 35% 6 35%< M≤ 40% 5 40%< M≤ 45% 4 45%< M≤ 50% 3 50%< M≤ 55% 2 55%< M≤ 60% 1 60%< M 0 3.0.2【绿地率评分规则】 绿地率 G 得分 40%≤ G 8 35%≤ G< 40% 7 30%≤ G< 35% 6 25%≤ G< 30% 5 20%≤ G< 25% 4 15%≤ G< 20% 3 10%≤ G< 15% 2 5%≤ G< 10% 1 G< 5% 0 3.0.3【地下空间利用率评分规则】 地下空间利用率 Rd 得分 0≤ Rd≤ 50% 8 50%< Rd≤ 55% 7 55%< Rd≤ 60% 6 60%< Rd≤ 65% 4 65%< Rd≤ 70% 3 70%< Rd≤ 75% 2 75%< Rd≤ 80% 1 80%< Rd 0 注:地下空间利用率是指建设项目地下部分正投影面积与建设用 地面积之比。 3.0.4【绿色屋顶率评分规则】 绿色屋顶率 Gr 得分 50%≤ Gr 12 45%≤ Gr< 50% 11 40%≤ Gr< 45% 10 35%≤ Gr< 40% 9 30%≤ Gr< 35% 8 25%≤ Gr< 30% 7 20%≤ Gr< 25% 6 15%≤ Gr< 20% 5 10%≤ Gr< 15% 4 5%≤ Gr< 10% 2 Gr< 5% 0 注:绿色屋顶率是指绿色屋顶正投影面积与建筑屋顶正投影总面 积之比。建筑屋顶正投影面积应从女儿墙外墙面算起,含女儿墙面积。 本标准中绿色屋顶是指在屋面标高不低于室外地坪 1.5m 的建筑屋面 上进行的且覆土厚度达到 300mm 的屋顶绿化。建筑屋面标高大于室 外地坪标高超过 60m 采用绿色屋顶技术,不计入绿色屋顶率。绿色 屋顶中的硬化面积不应大于总绿色屋顶面积的 30%。屋顶绿化不宜种 植高大速生乔木和根系发达植物,树木定植点与边墙的安全距离应大 于树高,应做好乔灌木的固定设施,防止掉落伤人。屋顶绿化设计要 求应符合《种植屋面工程技术规 程》 JGJ 155 的规定。 在相对室外地坪标高不超过 24m 有实施条件的屋面部分采用绿 色屋顶的条件下,方可对相对标高超过 24 米的屋面采用蓝色屋顶, 并计入绿色屋顶率。蓝色屋顶是通过增加限流设施对屋顶雨水径流进 行临时滞留,同时也可对少量径流进行暂时储存,延迟雨水径流到达 下游管道的时间,从而降低峰值流量。蓝色屋顶的主要形式是在硬化 屋顶铺撒一层蓄水材料,如陶粒。蓄水材料的固定设施应坚固耐用, 应做好日常维护管理,防止掉落伤人。 3.0.5【透水铺装率评分规则】 透水铺装率 P 得分 70%≤ P 14 65%≤ P< 70% 13 60%≤ P< 65% 12 55%≤ P< 60% 11 50%≤ P< 55% 10 45%≤ P< 50% 9 40%≤ P< 45% 8 35%≤ P< 40% 7 30%≤ P< 35% 6 25%≤ P< 30% 5 20%≤ P< 25% 4 15%≤ P< 20% 3 10%≤ P< 15% 2 P< 10% 0 注:透水铺装率是指人行道、停车场、广场、道路采用透水 铺装或透水道路的面积与人行道、停车场、广场、道路总面积之比。 地下建筑顶面覆土设有渗排片材或渗排水管,且覆土厚度达到 1.5m 时,地下建筑顶面覆土可做透水铺装处理。汽车回收及维修点、加油 站和径流污染严重的工业仓储等区域不得采用透水铺装。建设项目内 部道路可采用透水或半透水铺装结构。 3.0.6【下沉式绿地面积率评分规则】 下沉式绿地面积率 Gd 得分 28%≤ Gd 15 26%≤ Gd< 28% 14 24%≤ Gd< 26% 13 22%≤ Gd< 24% 12 20%≤ Gd< 22% 11 18%≤ Gd< 20% 10 16%≤ Gd< 18% 9 14%≤ Gd< 16% 8 12%≤ Gd< 14% 7 10%≤ Gd< 12% 6 8%≤ Gd< 10% 5 6%≤ Gd< 8% 4 4%≤ Gd< 6% 3 2%≤ Gd< 4% 2 Gd< 2% 0 注:下沉式绿地面积率是指广义的下沉式绿地,包括狭义下沉式 绿地、雨水花园、湿塘、干塘、植草沟等低影响开发设施绿地的正投 影面积与建设用地总面积之比。狭义下沉式绿地是指覆土厚度大于等 于 1.5m,且低于周边铺砌地面或道路大于等于 100mm、小于等于 200mm 的绿地。溢流口顶部标高应高于绿地 50~ 150mm,溢流口顶 部标高应低于周边铺砌地面或道路 50~ 100 mm。 下沉式绿地与建筑物基础和建筑外墙面应保证大于等于 3m的水 平距离,且下沉式绿地最窄处宽度不得小于 2 米。下沉深度超过 0.1m 的狭义下沉式绿地超出 0.1m 部分的空间也应计算雨水调蓄容积。计 算方式为: 有效容积 V( m³) =下沉绿地面积 s(㎡)×有效深度 h′( m) 有效深度 h′( m) =绿地下沉深度 h( m) - 0.1m 3.0.7【覆土厚度评分规则】 覆土厚度 F 得分 3.0m≤ F 8 2.1m≤ F< 3.0m 6 1.8m≤ F< 2.1m 4 1.5m≤ F< 1.8m 2 F< 1.5m 0 注:覆土厚度是指建设项目中地下建筑顶板之上的覆土厚度。一 个项目中出现不同覆土厚度,可根据占地面积比例进行加权取平均值。 当有覆土的地下建筑顶板正投影面积小于建设用地总面积的 8%时, 此项不得分。 3.0.8【雨水生态传输率评分规则】 雨水生态传输率 Te ( m/ ha 用地面积) 得分 140≤ Te 6 120≤ Te< 140 5 100≤ Te< 120 4 80≤ Te< 100 3 60≤ Te< 80 2 Te< 60 0 注:雨水生态传输是指采用植草沟、卵石沟等自然地表排水形式 进行低 影响开发设施间的雨水输送。雨水生态传输率是指项目基地内 植草沟或卵石沟的总长度 m 与建设用地面积 ha 的比值。植草沟宜采 用梯形断面形式,底面敷设卵石促进雨水下渗,两侧斜坡植草净化径 流雨水,上口宽度宜为 100cm~ 200cm,下口宽度宜大于等于 50cm, 深度宜为 10~ 25cm,两侧最大边坡宜大于(水平:垂直) 2:1,纵坡 不宜大于 6%,纵坡较大时宜设置为阶梯型植草沟或在中途设置消能 台坎。植草沟、卵石沟等生态雨水传输设施不计算雨水调蓄容积。 3.0.9【单位面积雨水调蓄容积评分规则】 单位面积雨水调蓄容积 Vr ( m3/ha 用地面积) 得分 140≤ Vr 15 130≤ Vr< 140 14 120≤ Vr< 130 13 110≤ Vr< 120 12 100≤ Vr< 110 10 90≤ Vr< 100 8 80≤ Vr< 90 6 Vr< 80 0 注:单位面积雨水调蓄容积是雨水设计调蓄容积与每 ha 用地面 积的比值。建设项目必须配建不得少于 80m3/ha 雨水调蓄设施,作为 该项目场地内最终排入市政管网前的雨水蓄留措施。雨水调蓄设施应 采用湿塘、干塘、雨水花园、渗透塘,或与露天水景等有利于雨水蒸 发下渗的措施结合。为保证运行过程中的卫生安全,尽量避免采用地 下封闭式雨水调蓄设施。湿塘、干塘、渗透塘、雨水花园等露天雨水 调蓄设施的具体设计要求应按照《海绵城市建设技术指南 — 低影响开 发雨水系统构建(试行)》的相关标准执行。湿塘、干塘、渗透塘、 雨水花园有效容积计算公式: 式中: V—— 有效容积, m³; h—— 调节水位最高点 - 调节水位最低点, m; s—— 调节水位最高点时水面面积 , ㎡; s’ —— 调节水位最低点时水面面积 ,㎡。 3.0.10【其他得分项】 序号 采用技术措施 得分 ① 汇水分区划分科学,面积适度;雨水溢流、弃流 设施布局合理。 2 ② 采用下沉绿地、湿塘、干塘、雨水花园、渗透塘 等生态雨水调蓄设施,且生态调蓄容量达到项目 设计雨水调蓄总容量的 80%,加 2分。 2 3.0.11【指标精度要求】 《郑州市建设项目海绵城市规划评价指 标表》中各项数值精确度以附件 2 图纸评价指标表中采用的精度为准。 附: 1. 郑州市建设项目海绵城市规划评价指标表 2. 建设项目海绵城市规划设计总平面图 ---示范案例 附件 1: 郑州市建设项目海绵城市规划评价指标表 序 号 指标名称 数值 单位 得分 1 建筑密度( M) % 2 绿地率( G) % 3 地下空间利用率( Rd) % 地下空间正投影面积( )㎡,建设用地面积( ) ㎡ 4 绿色屋顶率( Gr) % 绿色屋顶正投影面积( )㎡,蓝色屋顶正投影面积( ) ㎡,建筑屋顶正投影总面积( )㎡ 5 透水铺装率( P) % 透水铺装面积( )㎡,人行道、停车场、广场总面积( ) ㎡ 6 下沉式绿地面积率( Gd) % 下沉式绿地面积( )㎡,建设用地面积( )㎡ 7 覆土厚度( F) m 8 雨水生态传输率( Te) m/ ha 生态传输长度( ) m,建设用地面积( ) ha 9 单位面积雨水调蓄 容积( Vr) m3/ha用地面积 设计雨水调蓄总容积( ) m3,建设用地面积 ( )㎡ 10 ① 汇水分区划分科学,面积适度;雨水溢流、弃流设施布局合理。 加 2 分 ② 采用下沉绿地、湿塘、干塘、雨水花园、 渗透塘等露天雨水调蓄设施,且生态调 蓄容积达到项目设计雨水调蓄总容积 80%。加 2 分 生态雨水调蓄设施调蓄 容积( ) m3,设 计雨水调蓄总容积 ( ) m3,生态雨 水调蓄比例( ) 11 合 计 得 分 复核结果 :该项目依据《郑州市建设项目海绵城市规划设计方案编制要点(试 行)》,经审核计分,该项目合计得分 ,初步核定该项目为满 足年径流总量控制率 65% / 70% / 75%/ 80%/ 85%的达标项目。 备注: 汇水分区一的下沉式绿地①面积为( )㎡,有效深度( ) m,有效容积 ( ) m3; 汇水分区二的下沉式绿地②面积为( )㎡,有效深度( ) m,有效容积( ) m3; 汇水分区三的下沉式绿地③面积为( )㎡,有效深度( ) m,有效容积( ) m3; 汇水分区 N的下沉式绿地 N 面积为( )㎡,有效深度( ) m,有效容积( ) m3; 合计有效容积( ) m3。
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